村為單元 統(tǒng)一規(guī)劃 整合資源 分工實施

泌陽縣推行 “三位一體”扶貧工作新機制

本報訊 （通訊員 馮華豫 通訊員 王增鑫）今年以來，泌陽縣創(chuàng)新扶貧工作機制，以示范村建設為突破口，按照“村為單元、統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分工實施”的原則，采取典型引路與全面扶貧相結合、職能部門牽頭與社會廣泛參與相結合的工作方法，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”，推動全縣扶貧工作取得顯著成效。

建立精準扶貧工作機制。由縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯、縣統(tǒng)計局牽頭，按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則，對全縣每個貧困村、貧困戶全部建檔立卡，實行精準化管理；建立協同扶貧工作機制?？h里成立以縣長為組長的領導小組，各級明確“一把手”工作責任，整合各項資金向貧困村、貧困戶傾斜，切實提高貧困戶的受益度，確保實現穩(wěn)定脫貧。同時，全縣廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)，實施“千企幫千村，村企共建”扶貧工程，鼓勵先富幫后富，實現共同富裕；建立扶貧工作管理體制?？h級對本縣扶貧工作負完全責任，加強工作協調和社會資源整合，采取切實有效措施使扶貧工作到村、到戶、到人，把扶貧開發(fā)任務和各項扶貧政策逐項落到實處，鄉(xiāng)級為扶貧對象建檔立卡，提供綜合服務。村級組織要認真落實扶貧政策和社會保障各項措施，直接為扶貧對象排憂解難；建立幫扶工作機制。根據扶貧規(guī)劃和貧困村數量，全縣安排102個駐村工作隊，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。每年對駐村工作進行考核，對評選出的“先進單位”和“先進個人”，全縣通報表彰；建立扶貧考核工作機制。改進以往考核辦法，進一步完善對有關黨政領導干部、工作部門的扶貧開發(fā)工作考核激勵機制，由縣政府牽頭組織縣監(jiān)察局、發(fā)改委、扶貧辦、財政局組成聯合考核驗收組，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為工作考核的主要指標，制定具體考核評價辦法，加強監(jiān)督，跟蹤問效。因工作不力完不成年度脫貧任務的，將減少資金支持，不安排試點和產業(yè)項目；對超額完成年度脫貧任務或提前完成脫貧任務的加大獎勵支持力度；建立了評價體系運行分析機制。以縣統(tǒng)計局為主，縣扶貧辦配合，抓好扶貧開發(fā)考核評價指標體系各項數據統(tǒng)計工作。比照縣域經濟指標，將扶貧開發(fā)指標分解到各責任單位，實行單位責任制，定期召開運行分析會，研究解決相關問題，確保扶貧開發(fā)工作見到實效，確保指標評價體系取得好的位次。

一年來，“三位一體”扶貧工作機制在泌陽縣取得了顯著成效。目前，該縣定高邑鄉(xiāng)孫橋村、銅山鄉(xiāng)焦竹園村、高店鄉(xiāng)中管村3個幫扶示范村的12個分包局委已累計投入資金4512萬元，高標準完成了道路建設、農村安全飲水項目建設、標準化衛(wèi)生室建設、村室建設、文化大院建設等各項目標任務。在扶貧示范村的典型帶動下，全縣已實現脫貧計劃35000人。