打通服務企業(yè)“最后一公里”

——河南省南陽市開展“萬人助萬企”活動探訪

本報記者 夏先清 楊子佩 

河南省南陽市城市一角。（資料圖片）

近日，河南省南陽市西峽縣組織“助企服務員”上門為企業(yè)發(fā)放公示牌。企業(yè)有困難，直接撥打電話，包聯(lián)干部將第一時間幫助解決。南陽市深入落實河南省委、省政府部署，扎實開展“萬人助萬企”活動，目前全市5.4萬名包聯(lián)干部共收集各類問題21803個，已解決問題21792個，有力有效激發(fā)了企業(yè)內生動力和創(chuàng)新活力。

南陽市副市長楊曙光表示，南陽市扎實推進干部包聯(lián)機制，在河南省率先實現(xiàn)企業(yè)包聯(lián)全覆蓋，通過包聯(lián)干部一對一服務、常態(tài)化聯(lián)絡，打通了政府與企業(yè)的“最后一公里”。

每月16日是南陽市“企業(yè)服務日”和“親清政商日”，全市各級包聯(lián)干部深入走訪企業(yè)，傳達中央、省、市精神，排查解決企業(yè)困難和問題，結合經濟發(fā)展階段性中心任務，開展調查研究，征求企業(yè)意見建議，打造政企溝通的“直通車”和“連心橋”。同時，南陽市把每月17日確定為“企業(yè)問題研討解決日”，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，集中研判解決企業(yè)問題訴求，本級解決不了的，提請上級解決，建立起問題收集、研判解決、提級辦理、督辦反饋閉環(huán)機制，推動涉企問題高質高效解決。

今年以來，南陽市通過“萬人助萬企”活動收集企業(yè)問題6268個，已解決6257個，辦結率99.8%。

楊曙光說，企業(yè)人員在與包聯(lián)干部的互動交流中，了解最新政策動向、打開發(fā)展思路、共享信息與人脈，從而抓住新的商機，對企業(yè)的經營與發(fā)展起到了重要的促進作用。

2022年，在南陽各級包聯(lián)干部的幫助下，想念食品股份有限公司成功引進許為鋼院士團隊，成立院士工作站，在優(yōu)質專用粉小麥品種選育、深加工營養(yǎng)健康產品開發(fā)等方面進行深度研發(fā)，爭坐預制面行業(yè)“第一把交椅”。

南陽市企業(yè)服務中心主任馬飛介紹，當?shù)鼐幱×私偃f字的《南陽市“萬人助萬企”活動便企服務手冊》，收錄22個部門150個大類惠企政策、服務事項等，注明服務單位、辦理流程、經辦人員及電話號碼，企業(yè)“一看就知、對號入座”，是企業(yè)學政策用政策的“百科全書”。25個市直單位舉辦29場惠企政策培訓，線上線下培訓包聯(lián)干部及關聯(lián)企業(yè)人員86萬人次。今年以來，全市落實減稅降費25.5億元，其中累計辦理留抵退稅3.6億元；對1.4萬余家企業(yè)減免電費支出1670萬元，對299家企業(yè)兌現(xiàn)滿負荷生產獎勵5070萬元。

同時，南陽市還開展“服務面對面 助企月月行”活動，聚焦企業(yè)轉型升級需求以及資金、用工等方面的困難，為企業(yè)打包提供數(shù)字化建設、電力用能、節(jié)能減排、融資貸款等19大類278項服務；通過“制定服務套餐、企業(yè)按需點餐、專家對癥下藥、精準對接服務”，組織助企“大篷車”逐縣（市、區(qū)）巡回開展政策宣講、上門“問診”，變“大水漫灌”為“靶向治療”，已在15個縣區(qū)開展專場活動，一對一服務企業(yè)1200多家，累計解決問題200余項，效果顯著，企業(yè)反響強烈。

此外，南陽還設立了市企業(yè)服務中心，建筑面積1.2萬平方米，擁有中部地區(qū)最大的實體大廳，提供訴求響應、中介服務、企業(yè)家學習培訓和人才交流等服務。作為企業(yè)服務中心的線上企業(yè)服務平臺，南陽“興企網”已注冊企業(yè)11萬余家，開通了政企溝通、政策推送、訴求提交、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、動能培育、權益保護和黨建引領等助企惠企的“總開關”。

南陽市委書記朱是西表示，南陽市把“萬人助萬企”活動與“觀念能力作風提升年”等活動相結合，引導各級干部當好服務企業(yè)的“金牌店小二”，通過點對點、面對面幫扶，真正為企業(yè)打通了“堵點”、化解了“痛點”、補上了“斷點”、破除了“難點”。

企業(yè)是營商環(huán)境的“閱卷人”。2022年12月，南陽市出臺《市場主體“評市直單位、評重點科室、評基層站所”活動方案》，堅持政務服務效能和營商環(huán)境月講評機制，設立“駿馬獎”“蝸牛獎”，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的鮮明導向，全面提高各級各部門服務質量、服務效率和服務水平。

同時，南陽市建立市紀委監(jiān)委、市委、市政府督查局、市“萬人助萬企”聯(lián)席辦聯(lián)動機制，對“企業(yè)服務日”“企業(yè)問題研討解決日”開展情況、企業(yè)問題辦理情況、惠企利企政策落實情況開展常態(tài)化暗訪督查，通過現(xiàn)場辦公、跟蹤督辦大力推動工作落實。

通過“萬人助萬企”活動，南陽市有效破解了一大批影響和制約企業(yè)發(fā)展的難題，充分激發(fā)了企業(yè)的潛能和信心。數(shù)據顯示，今年以來，南陽市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1126家，居河南省第一位；新增省級智能工廠（車間）26家，居河南省第一位；新增國家級綠色工廠10家，居河南省第一位；新增河南省專精特新中小企業(yè)40家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)2家，處于河南省第一方陣……成績單的背后，是南陽切實幫助企業(yè)排憂解難、助推企業(yè)高質量發(fā)展的責任與擔當。

“萬人助萬企”活動激活了優(yōu)化營商環(huán)境的“一池春水”，已成為南陽市建設現(xiàn)代化省域副中心城市的重要抓手。