新華網(wǎng)北京9月21日電 近年來，一些社會團體和企事業(yè)單位面向中小學(xué)生開展了諸多不同層次、不同類型的競賽活動，由于缺乏規(guī)范和管理，各類競賽造成了中小學(xué)生過重的課外負擔(dān)，嚴重影響了中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。近日，教育部印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對中小學(xué)生競賽活動作出了具體的規(guī)定。

　　《辦法》對申請舉辦競賽的組織主體、申報依據(jù)以及需提交的相關(guān)材料作出了詳細具體的規(guī)定，從源頭上嚴格規(guī)范競賽活動。《辦法》提出：競賽組織主體應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊的正式機構(gòu)，必須具有法人資格。主辦方必須信譽良好，無不良記錄。競賽依據(jù)文件的效力等級不得低于國務(wù)院部門規(guī)章或部級規(guī)范性文件。

　　嚴格準(zhǔn)入條件是規(guī)范管理競賽的重要前提和保障。教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負責(zé)人介紹，按照《辦法》，申請舉辦面向中小學(xué)生的全國性競賽需具備認定流程。《辦法》明確指出，教育部負責(zé)面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理工作，并委托專業(yè)機構(gòu)負責(zé)具體受理、初核工作。具體流程是：每年3月，受托專業(yè)機構(gòu)集中受理有關(guān)部門、單位、社會組織關(guān)于舉辦面向中小學(xué)生的全國性競賽活動的申請。每年4月，受托專業(yè)機構(gòu)集中對申請舉辦的競賽活動合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴謹性進行充分論證，或開展實地調(diào)查，提出初核意見。每年5月初，受托專業(yè)機構(gòu)將初核意見報教育部，教育部按規(guī)定程序研究，對同意舉辦的，將活動主辦方、時間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等信息在教育部官網(wǎng)公布。同意舉辦的競賽活動，有效期限原則上為1年，期間一般舉辦1次。

　　《辦法》對舉辦競賽活動提出了具體的組織要求，明確規(guī)范了具體辦賽行為，切實整治一些競賽亂象。一是在競賽屬性方面，強調(diào)競賽應(yīng)堅持公益性，不得以營利為目的，主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費、工本費、活動費、報名費、食宿費和其他各種名目的費用，做到“零收費”，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競賽活動成本。二是在辦賽原則方面，強調(diào)組織競賽應(yīng)堅持自愿原則，不得強迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長參加競賽活動；競賽應(yīng)對符合條件的中小學(xué)生平等開放，不得設(shè)置任何歧視性條件；舉辦競賽過程中，不得面向參賽者開展培訓(xùn)，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。三是在結(jié)果使用方面，強調(diào)競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)，在競賽產(chǎn)生的文件、證書、獎?wù)嘛@著位置，要標(biāo)注教育部批準(zhǔn)文號以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。