專家:明年積極財政政策鎖定五大著力點
摘要: 中央經濟工作會議提出,明年積極的財政政策取向不變,調整優(yōu)化財政支出結構,確保對重點領域和項目的支持力度,壓縮一般性支出,切實加強地方政府債務管理。這是否意味著我
中央經濟工作會議提出,明年積極的財政政策取向不變,調整優(yōu)化財政支出結構,確保對重點領域和項目的支持力度,壓縮一般性支出,切實加強地方政府債務管理。這是否意味著我國財政赤字率將進一步提高?積極的財政政策將在哪些方面發(fā)力?
專家認為,明年積極的財政政策可以從五個方面發(fā)力:一是優(yōu)化支出結構,加大支出力度,重點保障基本民生支出;二是大力降低實體經濟成本,加大清理涉企收費,發(fā)揮關稅調控作用;三是加強地方政府債務管理,防范地方政府債務風險;四是強化財政資金政策杠桿作用,鼓勵發(fā)展PPP模式,發(fā)展各類投資引導基金,鼓勵創(chuàng)新。五是大力推進結構調整,加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
中國社會科學院學部委員、經濟研究所所長高培勇12月21日在“國是論壇2017年會”上表示,新時代下的積極財政政策取向不變內涵已經發(fā)生了巨大變化。這個變化不是從今年開始,在過去五年就已經發(fā)生了。
高培勇表示,主要表現(xiàn)在三個方面:一是從過去單純致力于需求擴張的政策不同,現(xiàn)在更加注重供給側方面;二是在投資方面,投資領域已經發(fā)生了變化;三是財政赤字,過去為了拉動需求不惜擴大赤字,但現(xiàn)在的政策要求防范化解金融風險,這就意味著3%的財政赤字控制線不會被突破。
明年赤字率維持3%,是較為普遍的預期。近年來,我國赤字率從2.1%到2.6%,再逐步提高到2016年的3%,2017年延續(xù)了3%的赤字率,3%在某種意義上成為我國赤字率的“天花板”。
萬博研究院新供給經濟學研究中心主任劉哲昨日對《證券日報》記者表示,財政政策是市場機制的有效補充,通過優(yōu)化稅制結構、發(fā)揮政府資金的引導作用、降低企業(yè)稅費等方式有利于引導、推動產業(yè)結構調整,孵化新的經濟增長點,實現(xiàn)經濟高質量、可持續(xù)發(fā)展。明年積極的財政政策會更有的放矢,主要集中在不平衡、不充分的重點領域和項目上的支持力度上。
蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍昨日對《證券日報》記者表示,明年積極的財政政策取向不變,但是優(yōu)化財政支出的結構則大有文章可做,結合未來三年三大經濟攻堅戰(zhàn)“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”,積極的財政政策將在后兩大攻堅戰(zhàn)精準扶貧和污染防治中發(fā)揮重要作用,也是積極的財政政策的重點領域。
責任編輯:wq
(原標題:人民網)
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