□晚報記者    景中原

“街寬了，路暢了，夜亮了，景美了，生活更舒適了，這座城市更時尚了！”僅僅闊別家鄉(xiāng)一年多，在深圳羅湖務工的上蔡縣楊屯鄉(xiāng)楊屯村農(nóng)民李鐵良春節(jié)返鄉(xiāng)時發(fā)出這樣的感嘆。

與李鐵良感受相同的還有與這座城市朝夕相伴的10多萬城市居民。他們不僅感受了古城日新月異的變化，更體驗了城市變化為生活帶來的便捷與舒適。

近年來，上蔡縣以打造宜工、宜商、宜游、宜居“四宜”城市為目標，全力推進新型城鎮(zhèn)化建設，城市功能不斷提升，城市結構不斷完善，品位不斷提升，改善了城市面貌，提高了居民生活質量。目前，全縣城鎮(zhèn)化率達32.5%，被命名為“省級衛(wèi)生縣城”、“省級文明縣城”。

高起點規(guī)劃。近年來，該縣先后投入資金4000多萬元，委托上海同濟、河南城鄉(xiāng)、上海旅游等10多家規(guī)劃單位對縣城的發(fā)展規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、投融資規(guī)劃等進行修編，完善了城市的規(guī)劃體系。重點建設城北新城核心區(qū)、城南特色商貿(mào)文化旅游區(qū)、城西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城東北部科教文衛(wèi)宜居區(qū)。同時，堅持用規(guī)劃成果包裝項目，用項目招商引資，用項目帶動城市發(fā)展，僅2014年，全縣引進億元以上項目47個，合同投資252億元，其中開工在建項目25個。加強了老城區(qū)基礎設施建設，實施凈、美、亮、暢工程，改善了市民的居住環(huán)境條件。

高效率投入。從解決群眾反映強烈的問題入手，該縣按照基礎先行，建管并重的原則，掀起近年規(guī)模最大、投資最多的城市建設高潮。實施了總長31公里的19條新城區(qū)主次干道建設工程，36公里的老城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程，39公里的新老城區(qū)污水管網(wǎng)配套工程，第三批老城區(qū)12條背街小巷改造工程，建成了23.9萬平方米的保障住房，綠化主次干道22.5萬平方米，完善配置了5路、6路城市公交車，建成全省“一卡通”城市公交系統(tǒng)。2014年，該縣在城市基礎配套設施和公共服務配套上共投入資金15.7億元，其中市政設施配套建設投資9.8億元、公共服務配套投資5.9億元。加強了城市管理，集中開展了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、三輪車非法營運專項治理活動，集中開展了打擊違法占地、違法建設的“雙違”整治活動，提高了城市建設管理的水平。

高標準建設。堅持把“以人為本、產(chǎn)城互動”的理念融入城市發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)項目、民生項目放在優(yōu)先位置，統(tǒng)籌推進“四區(qū)”建設。一是優(yōu)先安排失地群眾。通過開發(fā)公益性崗位、提供免費技能培訓、扶持失地群眾創(chuàng)業(yè)、為失地群眾辦理失業(yè)保險、落實留地安置政策等措施，充分保障失地群眾的利益不受損失。二是政府統(tǒng)一征遷土地，足額兌現(xiàn)征地拆遷補償。三是集中精力建設拆遷安置小區(qū)。2014年，總投資6億元，建筑面積40萬平方米的8個拆遷安置小區(qū)全部開工建設。四是優(yōu)先進行城市基礎配套建設。五是依法管理城市。六是全力優(yōu)化城市建設環(huán)境。七是產(chǎn)城互融互動發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸納就業(yè)人員3萬人，2014年完成固定資產(chǎn)投資87億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入197億元。主要經(jīng)濟指標全部達到了一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準。