記者 陳 司 通訊員 張海波

2014年6月下旬至8月中旬，河南大部分地區(qū)天氣持續(xù)高溫，形成連續(xù)60余天的伏旱。上蔡縣，一個擁有168萬畝耕地的農業(yè)大縣，雖遇大旱，糧食作物卻喜獲豐收。2014年，該縣糧食總產量達到101.99萬噸，較去年99.75萬噸增產2.24萬噸，連續(xù)12年增產，連續(xù)11年被農業(yè)部授予“產糧大縣”榮譽稱號。河南省委領導在上蔡縣調研期間，對上蔡縣的農業(yè)生產尤其是對保障國家糧食安全作出的巨大貢獻給予了充分肯定。作為農業(yè)大縣，上蔡縣糧食連年豐產的奧秘何在？

“近年來，上蔡縣提出了農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變的發(fā)展目標，圍繞這一目標，堅持一手抓常規(guī)農業(yè)奪高產，一手抓特色農業(yè)上規(guī)模，通過改良品種、科技注入、備足后勁，為農業(yè)尤其是糧食豐產豐收奠定了堅實基礎。”上蔡縣委書記彭賓昌的回答簡潔有力。

抓投入，建良田，基礎設施硬起來

“農業(yè)穩(wěn)，天下安。”為實現(xiàn)農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的跨越，近年來，上蔡縣認真貫徹落實中央、省、市關于“三農”工作的一系列決策部署，先后制定出臺了《關于進一步加快農業(yè)結構調整的意見》、《關于發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的若干意見》、《上蔡縣夏糧高產創(chuàng)建活動實施方案》等一系列政策和措施。該縣全面落實各項惠農政策，及時發(fā)放了種糧補貼、良種補貼、農機具補貼、“兩免一補”等，調動廣大種糧農民的積極性，為保障國家糧食安全作出了積極貢獻。2014年，該縣財政一次性拿出了107萬元，對農業(yè)生產先進單位、先進個人、農業(yè)合作經濟組織和種糧大戶、農機大戶進行了重獎，有力地激發(fā)了農民群眾從事農業(yè)生產的積極性。

一年增產不難，連年增產不易。農業(yè)基礎設施建設是搞好農業(yè)生產的關鍵。近年來，該縣搶抓國家糧食生產核心區(qū)建設的機遇，積極爭取各類項目資金，強力推進農村基礎設施建設，重點抓好農業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)、整村推進、土地整理、小型農田水利重點縣建設等重點項目建設。

據(jù)上蔡縣農業(yè)局局長吳國珍介紹，近年來，該縣摒棄“撒胡椒面”的方式，對涉農資金進行整合打包。2014年，該縣大力改造中低產田推進農業(yè)綜合開發(fā)，全縣積極爭取到由上級投資的重點農田建設項目6個，累計投入資金2.77億元，建成高標準糧田22萬畝。全縣高標準糧田內小麥平均單產1100斤以上，比普通大田高100斤左右。“田成方、林成網、溝相通、路相連、旱澇保收”的高標準農田已在該縣農村成為一道靚麗的風景，為奪取農業(yè)豐產豐收打下了堅實基礎。

抓科技，建網絡，農民糧袋鼓起來

在穩(wěn)定種糧面積的同時，上蔡縣注重向科技要效益，最大限度提高糧食單產和品質。該縣圍繞小麥高產開發(fā)，在小麥種植品種更新和研發(fā)上下功夫，大力實施“種子工程”、“植保工程”，聘請河南農大、省農科院專家對全縣土壤、氣候進行分析論證，引導群眾發(fā)展產量高、品種好、高產穩(wěn)產、適宜本地種植的小麥新品種。其中，“矮抗58”優(yōu)質小麥新品種因高產穩(wěn)產、優(yōu)質高效、綜合性狀表現(xiàn)突出深受農民群眾歡迎，僅此一項該縣就發(fā)展到37萬畝，經過農民群眾產前估算和實際收打平均畝產達510公斤。良種的普及為該縣小麥高產奠定了堅實基礎，涌現(xiàn)一大批高產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中東岸、朱里、華陂、東洪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均畝產在520公斤以上。說夏糧議秋糧。該縣不但在全縣推廣種植優(yōu)質小麥127.91萬畝，還種植優(yōu)質玉米面積90萬畝，優(yōu)質大豆面積15萬畝，全年產量穩(wěn)定在近100萬噸。

該縣建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級農技推廣網絡，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）科技組織把農技服務的觸角延伸到全縣每個村莊。為使農民群眾看有樣板、學有示范，該縣還建立了26個縣、鄉(xiāng)領導干部示范田，高產示范田達23萬畝，通過對比，調動群眾種植優(yōu)質小麥的積極性。該縣還加強了對優(yōu)質小麥的管護，做到集中連片、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模種植、插牌標志，大力開展小麥高產栽培技術和病蟲害防治技術培訓。據(jù)上蔡縣農技站站長付衛(wèi)國介紹，2014年，該縣全年引進農作物新品種22個，完成優(yōu)化配方施肥面積282萬畝次，化學除草298萬畝，完成農作物病蟲害防治面積769.6萬畝次，共舉辦各類生產技術培訓班1080期次，舉辦電視專題講座60期次，印發(fā)各種技術資料220萬份，培訓農民92.6萬人次，技術培訓村組覆蓋率在95%以上。

抓流轉，壯規(guī)模，農業(yè)產業(yè)強起來

近年來，上蔡縣制定和出臺優(yōu)惠政策和措施，成立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務機構，縣財政每年安排100多萬元作為農村土地流轉獎勵專項資金，用于鼓勵農村土地流轉和規(guī)模經營。該縣積極引導、支持民營企業(yè)、城市工商資本、民間資本、外資以資金、土地、勞動力等形式入股或經營，創(chuàng)辦“農”字號龍頭企業(yè)。大程面粉、久久面業(yè)、億民農產品等一大批規(guī)模大、效益好、科技含量高、帶動能力強的農產品加工企業(yè)迅速崛起，拉長了產業(yè)鏈，提高了農業(yè)尤其是糧食生產綜合效益。涌現(xiàn)出“豫花”面粉、久久面粉，“白龜”、“珍麥軒”系列油炸、非油炸方便面等知名品牌。

上蔡縣久久面業(yè)糧食產業(yè)聯(lián)合體 采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農民協(xié)會+家庭農場”四位一體的運作模式，聯(lián)合100多家種植、養(yǎng)殖、農機專業(yè)合作社和農民協(xié)會、家庭農場，形成了緊密的農業(yè)生產經營產業(yè)鏈，僅在五龍鄉(xiāng)就連片流轉土地1.56萬畝，輻射帶動洙湖、楊屯、齊海、邵店等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)模經營土地7.6萬畝，年產優(yōu)質糧食8萬多噸。通過參與產業(yè)化生產，5000多農戶人均年增收500多元。

在政策的扶持下，種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。至目前，該縣流轉土地面積38.6萬畝，種糧大戶1313戶，養(yǎng)殖大戶1443戶，家庭農場83個，農民專業(yè)合作組織3186家，縣級以上龍頭企業(yè)87個。

“上蔡縣是平原農業(yè)大縣，在新的戰(zhàn)略機遇期面前，上蔡縣將充分發(fā)揮糧食主產區(qū)優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，進一步推動農業(yè)產業(yè)化，讓農業(yè)的含金量更高，讓上蔡縣的農字品牌更響亮。”縣長胡建輝樸實的話語中透著自信。