主動適應新醫(yī)改  積極服務新農合

天方藥業(yè)組織召開“新醫(yī)改、新農合”院長高峰論壇

    本報訊 （記者 陳 司 呂廷新）為進一步推動我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強基層醫(yī)院改革、發(fā)展、創(chuàng)新意識，６月２４日，天方藥業(yè)組織召開了２００９年河南省“新醫(yī)改、新農合”院長高峰論壇。衛(wèi)生部有關專家應邀在論壇上解讀了新農合、新醫(yī)改的意義、內容、目標、任務、措施、步驟等。全市各縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的近３００名院長參加了會議。

衛(wèi)生部新型農村合作醫(yī)療指導組組長李長明教授從我國實行新醫(yī)改的背景，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件框架，落實五項重點工作，加大政府投入，新農合的貢獻、任務與挑戰(zhàn)等方面進行了闡述。他說，中共中央、國務院關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導原則是，堅持以人為本，把維護人民健康權益放在第一位；堅持立足國情，建立中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制；堅持公平與效率統(tǒng)一，政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合；堅持統(tǒng)籌兼顧，把解決當前突出問題與完善制度體系結合起來。新醫(yī)改的總體目標是，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、方便、有效、低廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。新醫(yī)改強調，要加強公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障四大體系協(xié)調發(fā)展、共同支撐的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設。與此相配套的新醫(yī)改實施方案，規(guī)劃了２００９年～２０１１年重點要抓好的五項改革：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設；二是初步建立國家基本藥物制度；三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化；五是推進公立醫(yī)院改革試點。

關于新農合的貢獻、任務與挑戰(zhàn)，李長明教授指出，新農合明顯減輕了農民的醫(yī)療負擔，統(tǒng)計表明，從２００３年到２００７年，全國累計有９．２億人次享受到新農合補償。通過醫(yī)療救助制度與新農合制度的銜接，一定程度上緩解了農村貧困人口的“看病難、看病貴”問題。站在新的歷史拐點上，新農合下階段的任務是，提高水平，細化管理，完善制度，加強監(jiān)管。

衛(wèi)生部衛(wèi)生經濟研究所副所長王祿生從新農合試點面臨的挑戰(zhàn)和任務、《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中有關新農合的政策、國務院出臺的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案》對新農合提出的任務等方面進行了講解。他指出，在新農合試點過程中，一是要加大對欠發(fā)達地區(qū)的投入，改善農村衛(wèi)生機構的設施條件；二是要加強對農村衛(wèi)生人員的培訓，提高他們的專業(yè)技術水平；三是要通過用人制度和分配制度等一系列改革，提高醫(yī)療服務效率，降低醫(yī)療服務成本；四是要通過加強醫(yī)療服務監(jiān)管和支付制度改革等一系列措施，控制門診和住院的醫(yī)藥費用。

關于新農合補償與藥品采購問題，王祿生認為，一要實行部門配合，規(guī)范和整頓農村醫(yī)藥購銷市場；二要采取以地市或縣單位的藥品集中招標或尋價采購；三是醫(yī)療機構要正確執(zhí)行政府最高限價，改變所有藥品一律就高不就低的做法；四要通過支付方式改革，促使醫(yī)療機構主動控制藥品價格。

在此次全省“新醫(yī)改、新農合”院長高峰論壇上，公布了２００９年度我省藥品集中采購中標藥品目錄，天方藥業(yè)公司所生產的０．９％氯化鈉（大輸液）、阿托伐他汀鈣（膠囊）、左氧氟沙星（片劑）等３８個品種榜上有名。

研討會期間，天方藥業(yè)與參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了戰(zhàn)略合作研討，向與會人員發(fā)放了醫(yī)藥市場信息反饋調查表。與會人員還參觀了天方藥業(yè)廠區(qū)和生產車間，觀摩了天方藥業(yè)現(xiàn)代化的醫(yī)藥生產工藝流程。