堅(jiān)定信心  痛下決心  堅(jiān)決打贏治超攻堅(jiān)戰(zhàn)

市政府副市長 劉金志

我市的治超工作到了攻堅(jiān)階段，要堅(jiān)定信心，一鼓作氣，堅(jiān)決打贏集中治理車輛超限超載這場戰(zhàn)役。

一、切實(shí)加大源頭治理力度，從根本上遏制超限超載運(yùn)輸。一是要切實(shí)加大貨運(yùn)源頭企業(yè)（場站）的治理。重點(diǎn)治理沙石料場、礦石場等貨運(yùn)源頭運(yùn)輸企業(yè)（場站），規(guī)范經(jīng)營行為。各縣區(qū)人民政府要全面清理登記轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)和公路沿線沙石料場。由工商、發(fā)改委、礦產(chǎn)管理等相關(guān)部門依法核查其是否具備經(jīng)營資質(zhì)，是否有經(jīng)營執(zhí)照，沒有執(zhí)照的一律取締；經(jīng)營行為不規(guī)范的，依法責(zé)令限期整改。交通運(yùn)管部門要派駐專門人員蹲點(diǎn)監(jiān)管，依法監(jiān)督貨物場站嚴(yán)格按照車輛核載標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載，嚴(yán)禁超限超載車輛駛出貨源場站。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非法改（拼）裝車輛的源頭治理。公安交警和交通運(yùn)政部門要集中在全市范圍內(nèi)開展貨運(yùn)車輛車型外觀與營運(yùn)證、行車證的復(fù)核和糾章活動(dòng)。以營運(yùn)證、行車證核發(fā)時(shí)的車型外觀為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擅自改型、加高、加寬、加長的貨運(yùn)車輛，無論其是否超限運(yùn)輸，一律強(qiáng)制拆解。發(fā)改委、工商、運(yùn)管部門要加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)和車輛維修企業(yè)（點(diǎn)）的監(jiān)督管理，對(duì)非法拼裝、改裝車輛的要堅(jiān)決予以取締，已改裝的車輛強(qiáng)制拆解。堅(jiān)決杜絕非法改（拼）裝車輛上路行駛。

二、進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，鞏固治超成果。一是要進(jìn)一步完善治超網(wǎng)絡(luò)。各縣區(qū)政府要依托固定檢測站，合理配置流動(dòng)檢測點(diǎn)，形成有效閉合的公路治超檢測網(wǎng)絡(luò)，堵死繞行路線，減少治理盲區(qū)。二是要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。公安交警要切實(shí)按照治超方案要求，加大“罰”、“扣”力度，既要加大對(duì)超載貨運(yùn)車輛的罰款力度，又要加大對(duì)駕駛?cè)藛T的扣分力度，做到真罰、真扣，嚴(yán)厲打擊非法超限超載運(yùn)輸行為；要加派警力，加大對(duì)糾集聚眾、惡意堵道、強(qiáng)行闖關(guān)的暴力抗法行為的打擊力度，尤其是要堅(jiān)決打擊受黑惡勢力操縱的非法超載運(yùn)輸車輛，堅(jiān)決把暴力抗法和黑惡勢力的囂張氣焰打壓下去。交通路政部門要切實(shí)加大“卸”、“罰”力度，既要加大對(duì)超載運(yùn)輸車輛的貨物卸載力度，堅(jiān)決卸載到位，又要加大對(duì)超載運(yùn)輸車輛的處罰力度，按照上限從重處罰，使其無利可圖。同時(shí)，公安交警和交通運(yùn)政部門要建立超限超載運(yùn)輸車輛和駕駛員黑名單制度，在新聞媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、進(jìn)一步加大輿論宣傳的引導(dǎo)力度，為治超工作營造良好的輿論氛圍。各縣區(qū)政府及各相關(guān)部門要高度重視宣傳工作，努力營造良好的治超氛圍。要通過電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體和途徑，把治理超限超載的重要意義、當(dāng)前我市公路面臨的嚴(yán)峻形勢、超限超載的危害等向人民群眾宣傳到位，引導(dǎo)大家正確看待治超，理解和支持治超。要定期宣傳集中治理的成果，讓社會(huì)群眾看到治理前后的深刻變化，從而進(jìn)一步加深對(duì)治超工作必要性的認(rèn)識(shí)。

四、要進(jìn)一步加大責(zé)任倒查追究力度，確保治超措施落到實(shí)處。要按照“治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法”要求，切實(shí)加大責(zé)任倒查追究力度。市、縣兩級(jí)監(jiān)察和糾風(fēng)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，硬起手腕，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)履行治超職責(zé)不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅查處，決不姑息；對(duì)充當(dāng)非法超載運(yùn)輸車主“保護(hù)傘”的國家機(jī)關(guān)工作人員要一查到底，追究責(zé)任，公開曝光；對(duì)利用職權(quán)，為超限超載運(yùn)輸車輛說情、行使方便的“特權(quán)人物”，要堅(jiān)決查處，公開曝光。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

營造治超工作良好輿論氛圍

市委宣傳部

為進(jìn)一步做好治超新聞宣傳工作，全市各新聞媒體要精心組織，搞好配合，為全市集中治理超限超載工作營造良好氛圍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好外部環(huán)境。

各新聞單位要指定有關(guān)科室為這一活動(dòng)的責(zé)任單位，固定一名記者，負(fù)責(zé)與市治超辦的聯(lián)系溝通。市直新聞單位要成立治超報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組，制定報(bào)道計(jì)劃、工作方案。一要做好市委、市政府有關(guān)治超的政策法規(guī)和時(shí)限等內(nèi)容的宣傳，讓廣大市民了解治超治限的重要意義。二要做好集中治理工作進(jìn)展的動(dòng)態(tài)性報(bào)道，及時(shí)把集中治理工作的動(dòng)態(tài)和取得的階段性成果公告于社會(huì)，充分報(bào)道相關(guān)部門治超治限工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)治超治限工作中正、反兩方面的典型事件進(jìn)行著力報(bào)道，以增強(qiáng)對(duì)集中治理工作的信心。三要把好審發(fā)稿程序關(guān)。拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請示，對(duì)不宜公開報(bào)道的內(nèi)容可以通過內(nèi)參形式反映。四要堅(jiān)持正面宣傳為主，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。要利用各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，把宣傳教育始終貫穿治超治限工作的全過程。

強(qiáng)化責(zé)任追究

以嚴(yán)明的紀(jì)律保證治超工作順利推進(jìn)

市監(jiān)察局副局長、市政府糾風(fēng)辦副主任  李春生

治理車輛超限超載工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，今后的治超工作還將任重而道遠(yuǎn)，各相關(guān)單位和部門要充分認(rèn)清形勢，切實(shí)履行職能，采取多項(xiàng)措施，密切協(xié)作，形成治超工作的堅(jiān)強(qiáng)合力，努力把治超工作引向深入。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。治超工作關(guān)系到交通運(yùn)輸行業(yè)的健康快速發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，意義十分重大。二要注重協(xié)調(diào)，形成合力。各職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照“拆”、“卸”、“扣”、“記”、“拘”、“禁”的要求，確保治超工作扎實(shí)有效開展。三要堵源截流，標(biāo)本兼治。各縣區(qū)要按照“屬地管理、屬路管理”的原則，嚴(yán)格沙石料源頭貨場和公路沿線二次裝配貨場的管理，加大源頭治理力度，做到科學(xué)分工，全面監(jiān)管。四要嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。市糾風(fēng)辦要加強(qiáng)明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證治超工作的順利推進(jìn)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不力、玩忽職守、包庇縱容或私放黑車的工作人員，要嚴(yán)格按照《駐馬店市治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決一查到底，絕不姑息。

加大路警聯(lián)合執(zhí)法力度

依法查處超限超載車輛

市公安局黨委副書記、副局長 劉  斌

全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地配合交通部門，大力開展車輛超限超載的治理工作。一是要堅(jiān)持從源頭上嚴(yán)把車輛入戶關(guān)、過戶關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)，摸清轄區(qū)內(nèi)載貨類汽車底數(shù)，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬。二是要依托超限站和流動(dòng)治超點(diǎn)，做好點(diǎn)與線的結(jié)合。執(zhí)勤民警要積極指揮和引領(lǐng)貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限超載檢測認(rèn)定，協(xié)助公路部門組織卸載，消除超限超載交通違法行為；流動(dòng)治超點(diǎn)要經(jīng)常開展突擊巡邏檢查，積極消除空當(dāng)時(shí)段和路段超限超載等交通違法行為的反彈苗頭。三是要依法查究，嚴(yán)管重處。對(duì)超限超載車輛要采取罰款、扣車、記分相結(jié)合的綜合處罰措施，該罰款的一律嚴(yán)格處罰，該扣分的一律扣分，該扣車的一律扣車，該拆除的非法改裝車輛一律強(qiáng)制其恢復(fù)原狀。四是要積極維護(hù)好治超場站的交通、治安秩序，對(duì)暴力抗法和蓄意造成堵塞的人員，要依法嚴(yán)厲打擊。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中要堅(jiān)決做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”，堅(jiān)決杜絕亂查濫罰、只罰不糾等現(xiàn)象，嚴(yán)防因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。

嚴(yán)格執(zhí)法

加強(qiáng)車輛營運(yùn)源頭管理

市交通局副局長、市運(yùn)管局局長  龔春華

運(yùn)管部門作為全市道路運(yùn)輸行業(yè)的主管部門，治理營運(yùn)性貨運(yùn)車輛超限超載是義不容辭的責(zé)任。

一要強(qiáng)化管理，秉公執(zhí)法。各級(jí)運(yùn)管部門要嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)徇私舞弊、借機(jī)謀取私利的執(zhí)法人員要依法依紀(jì)處分，對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決清理出運(yùn)管隊(duì)伍。

二要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，積極配合“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)噸位工作。要按照有關(guān)規(guī)定辦理營運(yùn)手續(xù)，把審核車輛噸位作為許可程序中的重要事項(xiàng)，層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，把好車輛準(zhǔn)入關(guān)，防止“大噸小標(biāo)”車輛和私自改裝的車輛進(jìn)入營運(yùn)市場。

三要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭的管理，防止超限超載運(yùn)輸車輛上路。各級(jí)運(yùn)管部門要加強(qiáng)對(duì)貨源地監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)煤炭沙石、建材等主要貨源地監(jiān)控。按照屬地管理的方式，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸場站的監(jiān)管。

四要加強(qiáng)治超信息檢測和收集，做好重要物資運(yùn)輸保障工作。對(duì)于治理期間群眾反映的突出問題，運(yùn)價(jià)變化情況，煤、糧、油等國家重要物資的運(yùn)輸情況和價(jià)格波動(dòng)情況等要及時(shí)收集、分析研究和解決，并定期向治超辦報(bào)告。必要時(shí)報(bào)告市治超領(lǐng)導(dǎo)小組并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織運(yùn)力，保障重要物資運(yùn)輸和市場供應(yīng)。