高爾豪

當前，農業(yè)轉型和新型農業(yè)發(fā)展對農村金融服務提出了新要求，農村金融服務也要轉變發(fā)展方式，跟上農業(yè)轉型的步伐。

近年來，政府在引導和支持農村金融發(fā)展方面做了大量工作，但農村金融供求失衡、機構覆蓋率低、競爭力不足、效率低下仍是現實問題。一方面，金融服務還不能實現全覆蓋；另一方面，新型金融機構的去農化、農村資金外流帶來的農村金融“空心化”現象依然存在。此外，農村金融創(chuàng)新不足，貸款缺乏有效擔保的問題依然存在。農村金融服務和農業(yè)轉型步調不一致，難以“齊步走”，已成了農村金融服務亟待解決的問題。

要實現金融服務和農業(yè)轉型“齊步走”，就應規(guī)范發(fā)展小型金融機構，健全服務小型微型企業(yè)和三農的體制機制。具體來說，一是要大力支持農業(yè)現代化發(fā)展和新型產業(yè)發(fā)展；二是在支農服務體系上求變，規(guī)范發(fā)展小型金融機構，鼓勵民間資本深度參與新型農村金融機構建設；三是著力支持農業(yè)規(guī)?；洜I、專業(yè)合作社發(fā)展、農場和林權制度改革、農村基礎設施建設等；四是在創(chuàng)新適合農業(yè)特點的金融產品的同時，突破傳統(tǒng)貸款抵押模式，創(chuàng)新農村抵押擔保方式；五是不斷加強和完善支付結算業(yè)務代理制，積極探索推廣農村自助金融服務終端的可行性，為現代農業(yè)創(chuàng)造良好的支付服務和信貸服務環(huán)境。