□牛日成

近日，廣州“鎘超標(biāo)大米”事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注。先是市食藥監(jiān)局公布一季度抽檢18批次的大米及米制品發(fā)現(xiàn)44.4%鎘超標(biāo)，同時(shí)稱(chēng)“不便透露名單”，激起輿論強(qiáng)烈反應(yīng)，繼而公布所涉4家餐飲單位，再而公布8個(gè)批次“鎘大米”及米制品的品牌。

不難看出，這是一次輿論倒逼下的食安信息公開(kāi)，且呈現(xiàn)出“擠牙膏式”公開(kāi)的不良觀感。雖然公布方為此辯解抽樣量較少、范圍較窄、不代表整體情況等，但這不僅不能消除公眾的疑慮乃至恐慌，而且難以自圓其說(shuō)。

顯然，此次“鎘大米”信息公開(kāi)的不及時(shí)不全面是其硬傷。抽檢信息一經(jīng)披露，監(jiān)管部門(mén)有何“不便”，鎘超標(biāo)大米來(lái)自何地，涉及哪些品牌、哪些餐飲單位，市場(chǎng)上的大米是否安全，鎘超標(biāo)大米危害性如何等，即刻招致公眾蜂擁追問(wèn)。官方信息殘缺及“不便透露名單”的表述，更誘發(fā)諸多猜疑。

無(wú)論是公眾的直接追問(wèn)，還是基于某些社會(huì)語(yǔ)境而引發(fā)的猜度和質(zhì)疑，都有其必然性。3月抽檢5月才公布結(jié)果已經(jīng)遲緩，更讓人不安的是信息不全或?qū)е鹿妼?duì)大米質(zhì)量的全面擔(dān)憂(yōu)。正如餐飲界人士所說(shuō)的，抽檢報(bào)告公開(kāi)不具體不透明，公眾或以偏概全，不敢出來(lái)吃飯而誤傷整體餐飲業(yè)，這是可怕的。

就信息公開(kāi)而言，此次廣州“鎘大米”的信息披露無(wú)疑是有瑕疵的。無(wú)論有何理由，事涉公眾利益的食品信息公開(kāi)殘缺不全，履職層面都有未盡職責(zé)之嫌。這一事件并不孤立，再次給食安信息公開(kāi)制度化、規(guī)范化提出警示，職能部門(mén)當(dāng)應(yīng)深刻反思。

食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)是基于政府部門(mén)的職責(zé)，更基于對(duì)民眾生命安全的負(fù)責(zé)，而非獲取幾個(gè)空泛的數(shù)字以“表功”。唯有將問(wèn)題食品信息及時(shí)全面公布，將其危害性知識(shí)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)指引廣而告之，才能給公眾警示和提醒，減少乃至消除其危害，同時(shí)也給涉案者以懲戒。這是信息公開(kāi)的根本意義。

需要指出的是，當(dāng)下除了監(jiān)管漏洞及懲罰力度不足而致食品質(zhì)量問(wèn)題頻出之外，食品信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)的公眾恐慌、以致引發(fā)對(duì)政府監(jiān)管的不信任等問(wèn)題也相當(dāng)突出。因而，建立和落實(shí)規(guī)范的食品安全信息公開(kāi)及職能部門(mén)失職瀆職的問(wèn)責(zé)機(jī)制已不可或缺。去年國(guó)務(wù)院要求各級(jí)政府將推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)作為重點(diǎn)，“兩高”不久前專(zhuān)就辦理危害食品安全刑事案件作出適用法律解釋?zhuān)瑥?qiáng)調(diào)要嚴(yán)懲重處。這些無(wú)疑都是有的放矢，地方政府執(zhí)行時(shí)不容懈怠。由此而論，食品安全信息公開(kāi)規(guī)范化、透明化，既是法規(guī)政令的明確要求，也是讓公眾重拾對(duì)監(jiān)管公信力和食品質(zhì)量信心的必然選擇。