新華社北京1月15日電題：再迎政策加持，便利化“組合拳”釋放外貿(mào)新動(dòng)能

新華社記者 鄒多為

支持“空中絲綢之路”發(fā)展、繼續(xù)優(yōu)化出口鋰電池檢驗(yàn)監(jiān)管模式、推進(jìn)“藥食同源”進(jìn)口商品便利通關(guān)……海關(guān)總署15日舉行記者通報(bào)會(huì)，海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室副主任謝放宣布了新一批在全國(guó)復(fù)制推廣的25項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化措施，為促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)、打造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)釋放更強(qiáng)動(dòng)能。

根據(jù)海關(guān)總署14日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)：2025年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口45.47萬億元，同比增長(zhǎng)3.8%，與190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)品出口和“新三樣”產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)13.2%和27.1%，有進(jìn)出口記錄的經(jīng)營(yíng)主體超過78萬家……全年成績(jī)亮點(diǎn)紛呈。

外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展離不開貿(mào)易便利度持續(xù)提升。自2018年以來，海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)部門，每年組織開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，截至2024年已累計(jì)出臺(tái)便利化措施115項(xiàng)。

針對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的最新變化，2025年4月至9月，海關(guān)總署、商務(wù)部等20個(gè)部門對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，在北京、上海、天津、重慶等25個(gè)城市集中開展為期5個(gè)月的跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，推出29項(xiàng)先行先試創(chuàng)新政策措施，并取得積極成效。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，98%的企業(yè)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)表示滿意，彰顯我國(guó)口岸營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

——助力市場(chǎng)提升信心。通過擴(kuò)大進(jìn)口機(jī)動(dòng)車“兩證合一”試點(diǎn)應(yīng)用，簽發(fā)證單46萬份，辦事效率提升超80%；專項(xiàng)行動(dòng)期間，以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口4615.8億元，同比增長(zhǎng)14.4%。

——助力企業(yè)降本增效。釋放主動(dòng)披露政策紅利，對(duì)符合條件的企業(yè)減免稅款滯納金2096.1萬元；積極擴(kuò)大出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式試點(diǎn)，使得出口整體效率提升30%，物流成本降低近20%。

——助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)優(yōu)化免簽政策，進(jìn)一步擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍，助力“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”不斷升溫。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”與15個(gè)國(guó)家（地區(qū)）實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證、檢驗(yàn)檢疫證等電子數(shù)據(jù)交換。

2025年12月31日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)跨境物流高效暢通、優(yōu)化特殊商品監(jiān)管、支持綜合保稅區(qū)開展保稅檢測(cè)業(yè)務(wù)、提升智慧化監(jiān)管服務(wù)水平等作出部署，提出新的要求。

謝放表示，為落實(shí)這一會(huì)議精神，進(jìn)一步釋放政策紅利，助力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，經(jīng)總結(jié)評(píng)估，決定在全國(guó)復(fù)制推廣其中較為成熟的5方面25項(xiàng)政策措施。

具體來看，在促進(jìn)跨境物流高效暢通方面，主要有深化沿海內(nèi)陸沿邊地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)出境協(xié)同、支持“空中絲綢之路”發(fā)展、優(yōu)化空運(yùn)貨站作業(yè)模式等7項(xiàng)措施；在支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面，包括支持帶電貨物航空運(yùn)輸、探索開展電子認(rèn)證和電子簽名的跨境互認(rèn)等5項(xiàng)措施。

此外，還有優(yōu)化特殊商品監(jiān)管模式和提升智慧化監(jiān)管服務(wù)水平兩方面各4項(xiàng)措施，以及增強(qiáng)惠企便民實(shí)效方面的支持內(nèi)地供港澳蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品跨境運(yùn)輸便捷享惠、持續(xù)優(yōu)化簽證政策等5項(xiàng)措施。

作為當(dāng)前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)、中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能。

以往，企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)銷售后才能申報(bào)辦理出口退稅，周期往往較長(zhǎng)。為幫助出口企業(yè)打通資金堵點(diǎn)，讓企業(yè)的錢袋子更快“回血”，資金周轉(zhuǎn)率大幅提升，跨境電商出口海外倉(cāng)貨物“離境即退稅、銷售后再核算”相關(guān)政策縮短企業(yè)退稅周期，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

商務(wù)部外貿(mào)司二級(jí)巡視員常暉表示，下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化央地協(xié)同，通過完善支持政策、加強(qiáng)主體培育、積極參與國(guó)際合作，營(yíng)造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境和開放、包容、公平的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

除了加大力度支持跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，我國(guó)還深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)全鏈條全環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”。據(jù)謝放介紹，目前，“單一窗口”已建成“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與30個(gè)部門（單位）系統(tǒng)對(duì)接，提供貨物申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫、稅費(fèi)辦理、出口退稅、跨境電商等25大類1010項(xiàng)服務(wù)，涵蓋國(guó)際貿(mào)易全流程各主要環(huán)節(jié)。