作為高效能治理的最小單元，社區(qū)是服務(wù)群眾的“最后一公里”，也是化解居民“急難愁盼”的終端一環(huán)。今天大象總編蹲點(diǎn)記，到南陽(yáng)宛城區(qū)，瞧瞧一家社區(qū)是怎么打通物業(yè)和居民之間物業(yè)費(fèi)“堵點(diǎn)”的。

河南廣電大象新聞副總編輯 夏繼鋒：上面千條線(xiàn)，下面一根針，這句話(huà)大家都很熟悉，一根針呢就是城市的社區(qū)，今天我們就看一位社區(qū)的負(fù)責(zé)人怎么用這個(gè)“繡花針”來(lái)縫縫補(bǔ)補(bǔ)的。

河南廣電大象新聞副總編輯 夏繼鋒：我身后就是南陽(yáng)市仲景街道東關(guān)社區(qū)的安置房小區(qū)，這里1900多戶(hù)目前50%已經(jīng)入住了，還有一部分居民樓和基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)當(dāng)中，雖然小區(qū)還沒(méi)有完全交付，但是已經(jīng)入住的群眾，（對(duì)）他們的服務(wù)不能打折，今天我們就來(lái)看看當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的一個(gè)工作人員，她在忙什么事兒。

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)工作人員 李學(xué)露：你好夏記者。

河南廣電大象新聞副總編輯 夏繼鋒：你好，李主任。今天有什么事兒要忙？

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)工作人員 李學(xué)露：我今天在咱廣場(chǎng)北小區(qū)有一個(gè)好事要宣布。

河南廣電大象新聞副總編輯 夏繼鋒：啥好事？

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)工作人員 李學(xué)露：要保密的。

河南廣電大象新聞副總編輯 夏繼鋒：那跟著去聽(tīng)聽(tīng)吧。

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)工作人員 李學(xué)露：請(qǐng)夏記者跟我走。

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)工作人員 李學(xué)露：站著宣布吧，哈哈哈 ，站著宣布，廣場(chǎng)北小區(qū)，咱們從11月1號(hào)開(kāi)始，咱的物業(yè)費(fèi)由原來(lái)的每平方米一塊三毛六降到一塊二毛六。

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)居民王長(zhǎng)有：服務(wù)不能降！

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)工作人員 李學(xué)露：是哩伯，這服務(wù)肯定是不能降，咱不但不降，還得提升哩。

物業(yè)費(fèi)每平（方米）降一毛錢(qián)，服務(wù)質(zhì)量不降反升，這樣的虧本買(mǎi)賣(mài)到底哪家物業(yè)公司在做？這一切還得從小區(qū)的歷史背景說(shuō)起。廣場(chǎng)北安置小區(qū)是南陽(yáng)市政府在2019年委派南陽(yáng)城投公司建設(shè)的保交房，住在這里的居民過(guò)去大多數(shù)住在自建房里，從未交過(guò)物業(yè)費(fèi)。如今，群眾搬進(jìn)了拆遷安置房，小區(qū)公共服務(wù)需要統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。一上樓就交物業(yè)費(fèi)，這讓群眾的心里多多少少不舒服。

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)居民 方麗紅：才開(kāi)始在莊上住的時(shí)候就交個(gè)垃圾處理費(fèi)，對(duì)這個(gè)物業(yè)費(fèi)來(lái)說(shuō)猛一下交我也是不好接受的。

群眾不愿交物業(yè)費(fèi)，市場(chǎng)上的物業(yè)公司也不愿意接，如果說(shuō)南陽(yáng)市物業(yè)公司平均15%的純利潤(rùn)是腰部，那么，只有把利潤(rùn)降低到腳脖子以下，才能緩解群眾的情緒。兩難面前，東關(guān)社區(qū)想了一個(gè)折中的好辦法，由安置房建設(shè)單位南陽(yáng)宛城區(qū)城投公司和東關(guān)社區(qū)共同成立物業(yè)公司，以零利潤(rùn)率把物業(yè)管理的擔(dān)子挑起來(lái)，目的就是服務(wù)群眾。

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)工作人員 李學(xué)露：咱們社區(qū)聯(lián)合物業(yè)公司進(jìn)駐以后，（物業(yè)費(fèi)）由一塊三毛六降到一塊二毛六，咱們用這一毛錢(qián)，來(lái)向咱廣大的安置戶(hù)表一個(gè)態(tài)，我們聯(lián)合物業(yè)公司不是以盈利為目的，還是為咱們回遷安置戶(hù)和居民提供服務(wù)為目的。

每平米少收一毛錢(qián)，全社區(qū)一年就少收42萬(wàn)元物業(yè)費(fèi)，這個(gè)利潤(rùn)缺口，作為股東之一的南陽(yáng)宛城區(qū)城投公司有沒(méi)有情緒？考慮到這一點(diǎn)，東關(guān)社區(qū)決定以股東和社區(qū)代表的雙重身份出面調(diào)和，同時(shí)全部過(guò)程由居民代表參與，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”的方式，讓雙方理解各自的難處。

廣坤物業(yè)公司董事長(zhǎng) 王晨：公司雖然不是以盈利為目的，但是也要保證正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道東關(guān)社區(qū)居民代表 陳付芝：（物業(yè)公司）是個(gè)企業(yè)，工人要發(fā)工資，俺們也很理解，但是說(shuō)實(shí)在話(huà)啊，作為老百姓，肯定期待著能降到最低。

南陽(yáng)市廣坤物業(yè)公司董事長(zhǎng) 王晨：經(jīng)過(guò)測(cè)算，整合各方資源，降了一毛錢(qián)，咱們新公司不是以盈利為目的，本著惠民為目的。

為了讓物業(yè)公司和社區(qū)居民相互理解，真正實(shí)現(xiàn)讓自家事由自家人辦。社區(qū)還將物業(yè)公司60%的工作崗位分配給社區(qū)待業(yè)居民。群眾競(jìng)崗，物業(yè)公司和居民代表“四議兩公開(kāi)”審定，過(guò)去反對(duì)物業(yè)費(fèi)的群眾，也變成宣講員，化解矛盾。

【總編觀(guān)察】河南廣電大象新聞副總編輯 夏繼鋒：

在南陽(yáng)市宛城區(qū)仲景街道，我看到了基層治理的生動(dòng)樣本，“四議兩公開(kāi)”這把上升法律制度的“金鑰匙”，正在把基層事務(wù)的“百煉鋼”化為共建共享的“繞指柔”。當(dāng)民主決策成為習(xí)慣，當(dāng)公開(kāi)透明成為常態(tài)，群眾從“旁觀(guān)者”變成了“當(dāng)家人”，基層高效能治理將繪出更大的同心圓。