新華社北京11月12日電題：加快建設制造業(yè)中試平臺，實施路徑明確

新華社記者周圓

工業(yè)和信息化部辦公廳日前發(fā)布《關于進一步加快制造業(yè)中試平臺體系化布局和高水平建設的通知》，聚焦我國制造業(yè)中試平臺建設，提出了具有針對性、系統(tǒng)性和可操作性的實施路徑。

中試是把處在試制階段的樣品轉化到生產(chǎn)過程的過渡性試驗。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“加快重大科技成果高效轉化應用，布局建設概念驗證、中試驗證平臺”。

在經(jīng)濟活動中，一項創(chuàng)新成果從實驗室到市場，需要投入大量資金、時間去驗證，這成為各方都不愿觸碰的中間地帶，常被稱為“達爾文死海”，而中試則是跨越這一“死海”的重要工具。

在成都郫都，有一座特別的工廠——蜂鳥智造中試基地。車間內，數(shù)條中試生產(chǎn)線正全速運轉，來自醫(yī)療器械等多個領域的項目即將“跑”完走向產(chǎn)業(yè)化的最后一程。

“企業(yè)、科研機構等不用自建生產(chǎn)線，在這里就能完成產(chǎn)品定型、工藝優(yōu)化和可靠性驗證。比如我們和四川大學合作開發(fā)的呼吸式捕蚊機，僅用半年就把蔬菜大棚新材料變成自然空氣誘蚊設備。”蜂鳥智造項目總監(jiān)謝雨峰介紹，基地提供的全鏈條成果轉化服務，已助推300多款產(chǎn)品成功量產(chǎn)上市。

近年來，我國持續(xù)推進制造業(yè)中試平臺建設。目前，全國建設2400余個中試平臺，遴選出首批241個工業(yè)和信息化部重點培育中試平臺，重點培育中試平臺共承擔中試服務項目2.5萬項，為培育新質生產(chǎn)力提供堅實支撐。

但記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，當前部分中試平臺仍存在功能定位不清晰、服務水平低、發(fā)揮作用弱等問題，難以有效滿足我國制造業(yè)創(chuàng)新從跟跑向并跑、領跑跨越式轉變的現(xiàn)實需求。

中國工程院院士付夢印表示，此次通知是在全面調研我國現(xiàn)有制造業(yè)中試平臺建設現(xiàn)狀、系統(tǒng)梳理瓶頸問題的基礎上制定的，對于全面提升中試服務能級、加快重大科技成果高效轉化應用等具有重要意義。

縱覽通知及其附件《制造業(yè)中試平臺建設指引（2025版）》《制造業(yè)中試平臺重點方向建設要點（2025版）》，中試平臺“建什么、誰來建、怎么建”的發(fā)展邏輯愈發(fā)清晰。

——建什么？建設指引界定了中試平臺的功能定位，明確“制造業(yè)中試平臺是為處在試制階段的樣品轉化到生產(chǎn)過程提供中試服務的載體”，并指出中試平臺主要功能。

建設要點進一步提出，圍繞原材料工業(yè)、裝備制造、消費品工業(yè)、信息技術、新興和未來產(chǎn)業(yè)、共性需求等6個關鍵領域和37個行業(yè)重點方向布局，建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的中試平臺。

工業(yè)和信息化部電子第五研究所所長楊建軍認為，這有效破解了部分地方和產(chǎn)學研用等主體缺乏精準認知的難題，確保中試平臺精細化管理和資源精準化配置。

——誰來建？建設指引提出，中試平臺可由政府、高校院所、企業(yè)等主體投資建設，因地制宜、分類施策推進中試平臺建設，加大高質量中試供給。“‘一類一策’推進中試平臺建設，充分發(fā)揮各類主體優(yōu)勢，有效避免了建設主體單一、協(xié)同不足等問題。”楊建軍說。

——怎么建？建設指引從規(guī)劃平臺建設方案、完善試驗基礎條件、構建技術支撐體系、打造專業(yè)服務能力、構建科學管理機制等方面，闡述了中試平臺建設的主要內容。楊建軍認為，這能有效避免中試平臺能效不足、服務水平不高、發(fā)揮作用不強等問題。

中試平臺發(fā)展離不開資金、技術、人才等多維要素協(xié)同保障。

“建設指引從投入、運行、支持三方面系統(tǒng)構建保障機制。”付夢印說，比如針對中試平臺普遍面臨建設投入大、資金短缺等問題，建設指引要求加大財政資金支持力度，對符合條件的中試平臺予以支持，引導金融資本和社會資本賦能中試平臺發(fā)展，建立多元穩(wěn)定的投入機制。

此外，針對當前中試平臺重復建設、同質化競爭的問題，通知也有部署，要求遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持從實際出發(fā)，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和科研條件，推進中試平臺布局建設，實現(xiàn)功能互補、資源互享、業(yè)務互促，防止一哄而上、盲目推進。