為深入貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境、構建親清政商關系重要論述和指示批示精神，推動黨中央、省委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署落實落地，進一步嚴明紀律規(guī)矩，強化警示震懾，推進全市損害營商環(huán)境干部作風問題專項治理走深走實，現將三起損害營商環(huán)境典型案例通報如下：

一、正陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部原四級調研員瞿維、正陽縣公安局交警大隊原大隊長王繼新、正陽縣公安局交警大隊原副大隊長李春海違規(guī)經商辦企業(yè)問題。2006年，時任正陽縣公安局交警大隊大隊長王繼新、正陽縣交警大隊副大隊長李春海、時任正陽縣交通局局長瞿維（以其妻子名義）等人，共同投資經營正陽縣某汽車駕駛培訓學校，未辦理營業(yè)執(zhí)照，每年獲得分紅。2015年，李春海以其兒子名義投資經營正陽縣某游樂公司；2020年，李春海讓其妹出資與他人共同創(chuàng)辦某機動車檢測服務公司，李春海參與公司前期籌劃事宜。三人在正陽縣黨員領導干部違規(guī)經商辦企業(yè)專項治理工作中，均未如實上報有關信息。2021年5月，瞿維受到黨內嚴重警告處分（影響期兩年）、政務撤職處分（職級降為一級主任科員）；王繼新受到黨內嚴重警告處分（影響期兩年）、降低退休待遇；李春海受到黨內嚴重警告處分（影響期兩年）、政務撤職處分（職級降為四級主任科員），調離公安系統(tǒng)。三人違紀所得予以收繳。

二、驛城區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行一庭原副庭長職靜梅違法執(zhí)行問題。職靜梅在任驛城區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行一庭副庭長期間，在對某房產執(zhí)行查封手續(xù)時，未及時續(xù)封，導致房產脫封；在承辦執(zhí)行某起相鄰權糾紛案件時，執(zhí)行程序錯誤，執(zhí)行案卷缺少法律文書，未將裁定書送達申請執(zhí)行人，并將其他人員錯誤納入失信被執(zhí)行人名單；在承辦強制執(zhí)行某起民間借貸糾紛案件中，未將查封財產全部評估，給當事人造成損失，又偽造同一文號裁定書進行彌補，造成不良影響。職靜梅還存在其他違紀違法問題。2021年5月，職靜梅受到留黨察看一年處分，降低其基本退休費12%，補貼降低一個職務層次。

三、西平縣市場監(jiān)管局柏城西城區(qū)工商質監(jiān)所所長楊樺執(zhí)法方式簡單粗暴問題。2018年至2019年，楊樺在對西平縣龍泉路段電料商戶監(jiān)管過程中，違規(guī)以抽檢為由扣押電料商戶的電線，對商戶進行1000元至3000元不等的行政處罰，并以商戶未提供檢測合格報告或復印件為由，偽造行政處罰卷宗；在對廣告從業(yè)者、電料商戶等人進行行政處罰后，未積極督促商戶整改，重罰款輕監(jiān)管，造成被處罰商戶以同類違法行為連續(xù)被處罰。2019年6月、8月，楊樺在辦理某起侵權銷售案件時，未按照商戶侵權產品數量等實際情況而是直接按2000元左右的標準對侵權商戶進行處罰。2021年6月，楊樺受到黨內嚴重警告處分。

上述三起損害營商環(huán)境典型案例，有的違規(guī)經商辦企業(yè)，違反廉潔紀律；有的在法院執(zhí)行中選擇性執(zhí)行、違法執(zhí)行，破壞司法公信力；有的執(zhí)法方式簡單粗暴，以罰代管，隨意執(zhí)法。雖然表現形式不同，但本質上都是利用職權或職務影響干擾和破壞正常市場秩序，嚴重損害了親清政商關系。對上述案件的查處和通報，充分體現了市委、市紀委監(jiān)委推進全面從嚴治黨的堅定決心和持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境的鮮明態(tài)度。全市廣大黨員干部和公職人員要切實引以為戒，躬身自省，時刻警鐘長鳴，知敬畏、存戒懼、守底線。

優(yōu)化營商環(huán)境是關系“國之大者”的戰(zhàn)略工程，是推動高質量發(fā)展的引領工程，是贏得區(qū)域比拼的實力工程，是鍛造干部作風的基礎工程。全市各級黨組織要牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”理念，自覺扛牢主體責任，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，全面落實省、市“萬人助萬企”活動各項舉措，聚力解決企業(yè)發(fā)展中的難點、堵點、痛點問題，切實增強企業(yè)的獲得感和滿意度，以營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化推動全市經濟發(fā)展持續(xù)提質增速。廣大黨員干部和公職人員要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”意識，嚴格遵守《關于規(guī)范政商交往行為構建親清政商關系的若干意見》，擰緊政商交往“安全閥”，既要守住底線、把好分寸，又要靠前服務、積極作為，做到親而有度、清而有為。

全市各級紀檢監(jiān)察機關要堅守政治機關職責定位，堅決貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神，圍繞“國之大者”加強政治監(jiān)督，確保黨中央及省委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署貫徹執(zhí)行到位；要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，扎實開展損害營商環(huán)境干部作風問題專項治理，緊盯市場主體普遍關注、反映強烈、反復出現的腐敗和作風問題，強化監(jiān)督檢查，督促整改落實，嚴查突出問題，始終保持正風肅紀反腐高壓態(tài)勢，堅決斬斷伸向企業(yè)的“黑手”，以高質量監(jiān)督護航高質量發(fā)展，持續(xù)擦亮駐馬店市營商環(huán)境金字招牌。

中共駐馬店市紀委2021年7月20日