本報(bào)訊（全媒體記者 劉金霞）辦事難、辦事煩、來(lái)回跑……這些都是老百姓和企業(yè)在辦事過(guò)程中反映較多的問(wèn)題。近日，駐馬店市政府辦公室印發(fā)了《駐馬店市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》，其中明確規(guī)定：辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請(qǐng)的行政事項(xiàng)時(shí)，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。也就是說(shuō)，以前有些申請(qǐng)需要有關(guān)部門(mén)蓋章確認(rèn)的，現(xiàn)在只需要本人作出書(shū)面承諾即可。

《方案》中明確規(guī)定，在鞏固“無(wú)證明”城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，在全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請(qǐng)的行政事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱行政事項(xiàng)）要求提供證明材料時(shí)實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的新治理模式，降低制度性交易成本，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感。

證明事項(xiàng)告知承諾制，是指公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí)，行政機(jī)關(guān)以書(shū)面形式（含電子文本，下同）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書(shū)面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng)的工作機(jī)制。

各地、各部門(mén)在確定實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)時(shí)，要按照最大限度利民便民原則，有針對(duì)性地選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，特別是在戶籍管理、市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)、資格考試、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、健康體檢、法律服務(wù)等方面抓緊推行、盡快落實(shí)。直接涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，以及重要涉外等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的證明事項(xiàng)不適用告知承諾制。水、電、氣等公共服務(wù)行業(yè)辦理相關(guān)事項(xiàng)提交證明可參照本方案實(shí)行告知承諾制。