按照市委統(tǒng)一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第二巡察組對(duì)駐馬店市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組進(jìn)行了巡察，12月9日反饋了巡察意見。整改期間，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組高度重視，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了整改方案，先后召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)議6次，組織專題學(xué)習(xí)5次，建章立制29項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

 一、領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署存在薄弱環(huán)節(jié)方面問(wèn)題整改情況

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆歷次全會(huì)精神不深入、不系統(tǒng)問(wèn)題。一是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行《中共駐馬店市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，及時(shí)召開機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神。二是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，召開機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、組織學(xué)習(xí)教育時(shí)，“第一議題”安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神、原文原著和中央重大決策部署，特別是對(duì)學(xué)習(xí)漏項(xiàng)進(jìn)行了補(bǔ)課式學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨組重新學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求服務(wù)保障市四屆人大七次會(huì)議勝利召開。三是堅(jiān)持黨組學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。巡察整改工作開展以來(lái)，機(jī)關(guān)黨組中心組專題學(xué)習(xí)交流討論3次。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的意見》精神，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共駐馬店市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的意見〉的實(shí)施方案》，推動(dòng)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。

　?。ǘ┞鋵?shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)黨組制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)駐馬店市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施意見》，夯實(shí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任。二是機(jī)關(guān)黨組定期研究意識(shí)形態(tài)工作，將其納入中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作政治敏銳性。三是機(jī)關(guān)黨組制定了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作制度》，建立健全聯(lián)席會(huì)議、分析研判、督導(dǎo)檢查、領(lǐng)導(dǎo)閱評(píng)、工作報(bào)告等制度機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展強(qiáng)大正能量。

　?。ㄈ┞鋵?shí)市委和市人大常委會(huì)決策部署不夠有力問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)黨組協(xié)調(diào)有關(guān)委室圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作，開展調(diào)查研究，進(jìn)行執(zhí)法檢查，聽取政府工作報(bào)告，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是協(xié)調(diào)法工委、財(cái)工委、城建工委圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”在立法權(quán)限范圍內(nèi)，將《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》納入年度立法計(jì)劃，對(duì)《市嵖岈山風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例》《市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》開展立法調(diào)研，對(duì)《土壤污染防治法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查并開展專題詢問(wèn)，利用法治手段助推全市打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是協(xié)調(diào)農(nóng)工委聽取和審議市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作報(bào)告等，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

 二、管黨治黨不嚴(yán)，紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不夠有力方面問(wèn)題整改情況

　?。ㄒ唬┤鎻膰?yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問(wèn)題。一是制定《駐馬店市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨組書記主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。二是建立了市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系溝通工作機(jī)制，定期會(huì)商、通報(bào)重要情況，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三是制定《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)人事管理制度》，加強(qiáng)對(duì)科級(jí)及以下干部的教育管理，并明確要求干部職工家庭及個(gè)人發(fā)生重大事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。四是機(jī)關(guān)黨組定期研究以案促改工作，制定完善了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)以案促改工作機(jī)制》，推動(dòng)以案促改工作制度化、常態(tài)化。

　?。ǘ┬问街髁x、官僚主義問(wèn)題仍然存在問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)黨組重新修訂了有關(guān)制度，高度重視上級(jí)來(lái)文來(lái)電，做到及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告。二是對(duì)涉及全局性重大問(wèn)題，嚴(yán)格按照程序組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)研咨詢，做到吃透上情、全面了解下情，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義。三是加強(qiáng)對(duì)各委室工作的監(jiān)督，對(duì)各委室調(diào)研報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告認(rèn)真審核把關(guān)，確保報(bào)告內(nèi)容言之有物。

三、黨建工作弱化，基層黨組織政治功能發(fā)揮有欠缺方面問(wèn)題整改情況

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)新時(shí)代黨建工作要求有差距問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)持定期研究黨建工作，采取機(jī)關(guān)黨組織書記年度述職方式聽取了機(jī)關(guān)黨委、各黨支部黨建工作匯報(bào)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳制度，每年重新核算下一年度黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，確保及時(shí)全額收繳；機(jī)關(guān)黨委每半年公開一次機(jī)關(guān)黨員黨費(fèi)收繳支出情況。

　?。ǘh內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題。一是按照蘭考標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織生活會(huì)制度，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持真刀真槍開展批評(píng)，強(qiáng)化政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是機(jī)關(guān)黨組成員帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會(huì)，帶頭開展好民主評(píng)議黨員，確保組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。三是機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)對(duì)各黨支部組織生活的檢查監(jiān)督，確保組織生活會(huì)質(zhì)量。四是受到黨紀(jì)處理或組織處置的黨員，均已在所在支部組織生活會(huì)上作了情況說(shuō)明并按規(guī)定開展了自我批評(píng)。

　　（三）干部人事工作存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題。一是加大機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)力度，邀請(qǐng)省人大常委會(huì)辦公廳、市委辦公室、市人社局等單位領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)機(jī)關(guān)全體人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)能力。二是健全完善干部選拔任用制度，注重老中青干部合理搭配和年齡優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是已啟動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員招錄工作，待市人社局招錄完畢，重新分配工作人員，保障工作正常開展。四是通過(guò)政府采購(gòu)，進(jìn)一步完善人事管理設(shè)施，加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理，提高人事工作保障水平。

　?。ㄋ模┭惨曆膊旒案黝悓ｍ?xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改仍有差距問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)黨組專題召開會(huì)議，研究部署四屆市委巡察整改未有效落實(shí)問(wèn)題，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格黨員日常教育、黨費(fèi)收繳管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作制度，全面提升黨員日常教育管理水平。三是以創(chuàng)建“星級(jí)黨支部”為抓手，每半年開展一次黨建督查觀摩活動(dòng)，以創(chuàng)促建，傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　下一步，機(jī)關(guān)黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見、建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2601826，郵政信箱：駐馬店市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：463000（信封請(qǐng)注明：對(duì)駐馬店市人大常委會(huì)黨組整改情況的意見、建議），電子郵箱：zmdsrdjgdw@163.com。

 中共駐馬店市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組

　　2021年3月30日