按照市委統(tǒng)一部署，2019年6月22日至8月1日，市委第八巡察組對市投資有限公司進行了常規(guī)巡察。根據巡察反饋意見，市投資有限公司黨委認真對照梳理整改任務，制定整改措施，明確責任領導、責任人和整改時限，全力抓好整改落實，整改期間，制定完善相關制度16項。根據有關規(guī)定，現將巡察整改情況予以通報。

一、黨的政治建設薄弱，黨委領導核心作用不能充分發(fā)揮整改落實情況

1.黨委班子建設薄弱問題

一是公司黨委加強黨的政治建設、思想建設、組織建設，將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同研究；二是在黨委班子不健全的情況下，充分發(fā)揮現有成員的積極性，采取黨委擴大會和董事會的形式對公司“三重一大”問題進行決策，推動公司投融資工作；三是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育黨員牢記初心使命，以黨建促發(fā)展；四是重新劃分黨支部，為黨支部配強班子，為黨支部開展活動提供保障；五是明確了專職黨務工作者，具體負責黨務工作；六是集中學習研討常態(tài)化，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導工作。

2.民主集中制原則落實不到位問題

一是全面梳理了決策制度體系，修訂完善了3項規(guī)則，重新制定了5項規(guī)章制度；二是公司所有“三重一大”事項全部上會，嚴格按照民主集中制原則，會議研究，集體決策，會后將研究意見，根據權限上報出資人審批、備案；三是黨委書記制作了“末位發(fā)言警示牌”，在重大問題研究決策時，不提前定調子、不作引導性意見，民主決策，科學決策。

3.落實上級重大決策部署不力問題

著力發(fā)揮黨委核心作用，嚴格落實市委、市政府各項決策部署，推動公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是加快推進改制工作，積極向上級部門匯報，盡快完善公司法人治理結構；二是加快推進集團公司組建，整合全市優(yōu)質國有資產，降低資產負債率；三是加大和央企、省屬重點企業(yè)合作力度，尋找收入增長點；四是加快推進片區(qū)開發(fā)和PPP項目建設，早日回籠資金；五是制訂化解債務方案，嚴防債務違約，2019年到期債務已經全部化解；六是嚴格控制新增擔保，多渠道化解連帶風險；七是積極催收欠款，成立了清收欠款專項工作小組，催收工作已取得顯著成效。

二、黨的思想建設不實，意識形態(tài)工作有差距整改落實情況

1.理論學習不深不實問題

一是完善《黨委中心組學習制度》和《黨員干部學習制度》并嚴格落實；二是公司黨委中心組組織三次集中學習研討，定期對班子簽到和記錄情況進行督導檢查，對個人學習記錄不規(guī)范、不按要求簽到的同志進行批評教育并責令其改正；三是公司加強了對全體黨員的學習教育，9月份以來組織集中學習9次，全體黨員干部進行黨的理論知識測試2次。

2.意識形態(tài)工作有差距問題

一是及時調整了意識形態(tài)工作領導小組，在黨委書記任組長、分管領導任副組長的基礎上，將新任黨支部書記納入領導小組，以加強對黨支部意識形態(tài)工作的領導，做到人人肩上有擔子、工作有壓力，有力推動了意識形態(tài)工作責任制的落實；二是公司專題民主生活會上，主要領導對意識形態(tài)工作滯后問題作了對照檢查，提出整改措施；三是今后每半年向上級黨組織專題報告一次意識形態(tài)工作，及時把上級黨委各項決策部署和工作安排落實到位。

三、黨的組織建設弱化，基層黨建工作虛化整改落實情況

一是按規(guī)定認真開展“三會一課”、黨員組織生活會、主題黨日等黨內組織生活；二是嚴格落實“雙記實”制度，對支委會、黨課、黨員大會、主題黨日等認真做好筆記記錄，公司定期檢查各黨支部和黨員記實情況；三是健全完善民主生活會及談心談話制度，嚴肅開展批評與自我批評。

四、違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題依然存在整改落實情況

接到問題后，公司黨委高度重視，要求全體人員，嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風”。一是對違規(guī)發(fā)放的福利費進行清退，2017年發(fā)放的工會福利費已全部退回工會賬戶；二是加大考勤力度，嚴抓工作紀律，公司重新制定下發(fā)了《辦公紀律和考勤管理制度》，定期對公司各科室、子公司考勤情況進行抽查并通報。

五、管黨治黨寬松軟，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利有待加強整改落實情況

1.全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位和“以案促改”工作抓得不夠實問題

一是公司黨委進一步落實全面從嚴治黨責任意識，將黨風廉政建設列入黨委議事內容，深入研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任，切實承擔起黨委的主體責任職責；二是班子成員對分管部門、分管領域廉政風險親自深入一線排查梳理，建立了各科室的風險防控清單，完善了防范措施和制度；三是公司建立了“三級四崗”工作責任清單，明確了各級管黨治黨責任；四是修訂完善了《廉政約談制度》，建立廉政談話記錄臺賬，實現了廉政談話全覆蓋；五是認真剖析違法違紀典型案例，結合自身思想和工作實際，深入對照查擺問題，建立問題清單和整改臺賬，加強整改落實。

2.違反財經紀律，財務收支混亂問題

一是完善制度，修訂完善了5項財務管理制度，重新制定了財務報銷和工程款支付管理制度；二是落實整改相關手續(xù)，缺少的財務憑證已經補齊，違規(guī)收取的2萬元罰款已上繳非稅收入管理局；三是加強相關業(yè)務科室人員的學習培訓，集中學習了《會計法》《行政處罰法》等法律法規(guī)。

六、落實上級巡視、審計反饋問題整改不深入不徹底整改落實情況

收到巡察反饋意見后，公司黨委高度重視，認真梳理了審計整改未到位的問題，成立了清收欠款專項工作小組，主要負責人任組長，分管班子成員任副組長，其他班子成員分包到戶、責任到人，通過現場催收、按時發(fā)放催收函和律師函等形式加大催收力度。

下一步，市投資有限公司黨委將深入貫徹市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對市投資有限公司巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯系電話：0396-2610867；郵政信箱：駐馬店市金雀路278號市投資有限公司辦公室（信封請注明：對市投資有限公司整改情況的意見、建議）；郵政編號：463000；電子郵箱：zmdtzgs@163.com。

 中共駐馬店市投資有限公司委員會

　2019年12月30日