杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立一年多來(lái)再造訴訟流程——

網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解（傾聽(tīng)）

本報(bào)記者徐雋

制圖：張芳曼

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隨著互聯(lián)網(wǎng)深入影響生活的方方面面，涉網(wǎng)糾紛迅速增加。與此同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)便捷互聯(lián)的優(yōu)勢(shì)解決涉網(wǎng)糾紛，也在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2017年8月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌運(yùn)行。作為我國(guó)第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法院，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)行一年多來(lái)，積累了哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)？互聯(lián)網(wǎng)法院如何回應(yīng)社會(huì)司法需求，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化？

2017年8月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院揭牌。今年7月，中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》，強(qiáng)調(diào)要在總結(jié)推廣杭州互聯(lián)網(wǎng)法院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，回應(yīng)社會(huì)司法需求，科學(xué)確定管轄范圍，健全完善訴訟規(guī)則，構(gòu)建統(tǒng)一訴訟平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。

庭審模式從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”，構(gòu)建涉網(wǎng)案件審判新機(jī)制

打開(kāi)電腦，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，起訴、調(diào)解、立案、舉證、質(zhì)證、庭審、宣判、送達(dá)、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上完成，足不出戶，便打了官司。這不是科幻電影里的情節(jié)，而是通過(guò)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟的常態(tài)。

在位于杭州市江干區(qū)錢(qián)潮路22號(hào)的小樓內(nèi)，法官通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與天南海北的當(dāng)事人連線，審理案件。全球首創(chuàng)的“異步審理模式”打破了時(shí)間限制，使當(dāng)事人不再囿于固定時(shí)間、固定地點(diǎn)參與庭審，1905件案件實(shí)現(xiàn)庭審模式從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”的轉(zhuǎn)變。智能化審判系統(tǒng)將法官?gòu)姆敝氐闹貜?fù)勞動(dòng)中解放出來(lái)，涉網(wǎng)案件開(kāi)庭平均用時(shí)僅需28分鐘，一起案件從起訴到結(jié)案平均僅需20天，這其中還包括了15天的舉證期限。

“這是一場(chǎng)審判模式的革命性變革。司法程序由‘線下人工’向‘線上智能’轉(zhuǎn)變。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授肖建國(guó)這樣評(píng)價(jià)。

傳統(tǒng)訴訟中，送達(dá)難、舉證難、執(zhí)行難時(shí)常困擾當(dāng)事人，而在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，電子送達(dá)平臺(tái)可以根據(jù)寬帶地址、電商收貨地址等找到當(dāng)事人的實(shí)際地址，一鍵多通道同時(shí)送達(dá)，有效破解送達(dá)難題；電子證據(jù)存證平臺(tái)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化設(shè)置，打通數(shù)據(jù)來(lái)源，讓電子證據(jù)可信、可用、可保存；創(chuàng)新使用“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)查凍、在線執(zhí)行談話、自動(dòng)上拍，讓“老賴”無(wú)所遁形。

作為互聯(lián)網(wǎng)法院的先行者、探路者，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院再造了涉網(wǎng)訴訟流程。一年來(lái)，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院制定《訴訟平臺(tái)審理規(guī)程》《網(wǎng)上庭審規(guī)范》《涉網(wǎng)案件異步審理規(guī)程（試行）》《電子證據(jù)審查判斷指南》《司法文書(shū)電子送達(dá)規(guī)程（試行）》，為涉網(wǎng)訴訟規(guī)則體系化作出探索。

為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供司法保障，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)

網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解，是設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院的初衷之一。記者了解到，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)揮集中審理涉網(wǎng)案件的優(yōu)勢(shì)，截至今年8月20日，共受理涉網(wǎng)案件12122件，審結(jié)10441件；發(fā)布電子商務(wù)審判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等白皮書(shū)3份，連續(xù)4次發(fā)布十大典型案例，進(jìn)一步強(qiáng)化了司法裁判的導(dǎo)向性作用。

涉“芝麻信用評(píng)分”搜集并商業(yè)性使用個(gè)人征信數(shù)據(jù)引發(fā)的隱私權(quán)侵權(quán)案件，網(wǎng)易公司強(qiáng)制推送廣告郵件涉嫌影響用戶體驗(yàn)導(dǎo)致的侵害個(gè)人信息案件……杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立以來(lái)審理了多起備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件。

“我們妥善審理全國(guó)首例因售賣(mài)‘比特幣’等數(shù)字財(cái)產(chǎn)而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)交易糾紛案，建立虛擬財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。成功調(diào)處標(biāo)的額近5000萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛，有效避免因資金鏈風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。打擊‘炒信’等網(wǎng)絡(luò)虛假交易行為，支持電商平臺(tái)依法‘打假’。制裁虛假宣傳、誤導(dǎo)欺詐等行為，強(qiáng)化電商平臺(tái)自我管理責(zé)任，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)。通過(guò)多起裁判確定明晰‘職業(yè)索賠’行為邊界，引導(dǎo)公眾理性維權(quán)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長(zhǎng)杜前說(shuō)。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院延伸司法管轄觸角，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的司法約束；高效處理涉外糾紛，及時(shí)總結(jié)、提煉、輸出互聯(lián)網(wǎng)行為規(guī)則；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行平臺(tái)，確保涉外生效法律文書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行力度，維護(hù)司法權(quán)威。

提供高效便捷的司法服務(wù)，發(fā)揮多元糾紛解決機(jī)制作用

“方便快捷智能”是當(dāng)事人對(duì)在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打官司最直觀的評(píng)價(jià)。成立之初，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院就力圖通過(guò)“勾勾選選點(diǎn)點(diǎn)”的模塊化設(shè)計(jì)讓復(fù)雜的訴訟流程“一看就懂、一用就會(huì)”，為當(dāng)事人提供“網(wǎng)購(gòu)”般便利的全流程在線訴訟服務(wù)。如今，依托微信小程序，研發(fā)訴訟平臺(tái)移動(dòng)端（移動(dòng)法院），杭州互聯(lián)網(wǎng)法院實(shí)現(xiàn)了訴訟流程全程移動(dòng)在線、電子證據(jù)一鍵調(diào)取、庭審多方實(shí)時(shí)交互、語(yǔ)音識(shí)別同步顯示筆錄等功能，讓群眾打官司“觸手可及”。

據(jù)介紹，訴訟平臺(tái)搭載的智能立案系統(tǒng)發(fā)揮“線上導(dǎo)訴員”作用，自動(dòng)指導(dǎo)當(dāng)事人填寫(xiě)結(jié)構(gòu)化訴狀、一鍵提交電子證據(jù)。大數(shù)據(jù)類案推送系統(tǒng)將向當(dāng)事人推送同類型案件相關(guān)情況，幫助形成裁判合理預(yù)期。

為發(fā)揮多元糾紛解決機(jī)制的作用，豐富互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打造在線調(diào)解平臺(tái)，整合各類解紛資源，實(shí)現(xiàn)在線調(diào)解與訴訟的無(wú)縫銜接。“我們建立專門(mén)調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)與大部分電商平臺(tái)的對(duì)接，指導(dǎo)并促進(jìn)電商平臺(tái)不斷提升自我凈化能力。突破傳統(tǒng)規(guī)則限制，對(duì)符合線上起訴條件的案件，設(shè)置15天前置調(diào)解期，通過(guò)訴調(diào)銜接機(jī)制創(chuàng)新，提升立案調(diào)解成效。善用司法建議，通過(guò)對(duì)涉網(wǎng)糾紛形勢(shì)、樣態(tài)和原因的分析，向互聯(lián)網(wǎng)參與者發(fā)出有針對(duì)性的建議，預(yù)防和減少糾紛的發(fā)生。”杜前說(shuō)。

記者看到，在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，網(wǎng)上訴訟平臺(tái)推出英文版，方便域外當(dāng)事人參與訴訟。訴訟過(guò)程全程留痕、實(shí)時(shí)記錄，當(dāng)事人隨時(shí)登錄訴訟平臺(tái)進(jìn)行訪問(wèn)和查看，第一時(shí)間了解案件最新進(jìn)展，讓公平正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)，努力滿足社會(huì)公眾對(duì)司法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年09月25日 09 版）