駐馬店市遂平縣 受理編號(hào)

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反映情況：駐馬店市遂平縣鳳鳴谷華泰石子廠違規(guī)開(kāi)采，非法炸石，造成山體裸露，石子廠生產(chǎn)時(shí)揚(yáng)塵遮天蔽日，拉石子的重載車輛把所經(jīng)的省道、縣道碾壓的支離破碎，附近干部群眾多次向有關(guān)部門反映都沒(méi)有結(jié)果，據(jù)石子廠楊老板公開(kāi)講，他已經(jīng)花錢把當(dāng)?shù)厥?、區(qū)職能部門擺平，還有領(lǐng)導(dǎo)幕后參股，誰(shuí)也怎么不了他，中央環(huán)保組不過(guò)是水過(guò)地皮濕，山高皇帝遠(yuǎn)管不了他。在環(huán)保組命令他們關(guān)停的情況下，白天停產(chǎn)，晚上通宵達(dá)旦機(jī)器轟鳴大肆瘋狂開(kāi)采生產(chǎn)，并且知道中央環(huán)保組馬上撤離，他們于6月25日晚又拉來(lái)4車炸藥，說(shuō)等環(huán)保組一走就擴(kuò)大生產(chǎn)。

調(diào)查核實(shí)情況：遂平華泰石料有限責(zé)任公司位于遂平縣鳳鳴谷景區(qū)管委會(huì)李堯村李樓組西北側(cè)，法人常守鋒，2002年9月通過(guò)環(huán)評(píng)審批，2002年底開(kāi)始建設(shè)，2016年10月通過(guò)環(huán)保“雙違”備案公示。

經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)該公司石料加工區(qū)在遂平縣鳳鳴谷李堯村李樓組境內(nèi)，采礦作業(yè)區(qū)全部在驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)趙堯村境內(nèi)。因可采區(qū)涉及兩個(gè)行政區(qū)，由市國(guó)土局對(duì)其采礦權(quán)審批發(fā)放采礦許可證。市國(guó)土局分別于2007年、2011年把管理職能、辦證職能連同檔案資料移交遂平縣國(guó)土局。2013年9月，經(jīng)市“三亂兩超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，遂平縣國(guó)土局為該公司辦理了采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。根據(jù)國(guó)土部門調(diào)查，該公司采礦區(qū)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)，沒(méi)有超出開(kāi)采面積，系合法開(kāi)采。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2018年6月?lián)Q發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。允許礦山企業(yè)使用炸藥進(jìn)行爆破。反映“違規(guī)開(kāi)采，非法炸石”不屬實(shí)。

因該公司是露天開(kāi)采，首先對(duì)采廠表面覆蓋層進(jìn)行清理、整治、清除危巖等工序，屬于正常允許范圍內(nèi)，但是造成山體裸露。反映“造成山體裸露”屬實(shí)。

現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn)，安裝有噴淋、霧炮等污染防治設(shè)施。調(diào)查組7月2日委托縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司周邊環(huán)境空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)。但有揚(yáng)塵現(xiàn)象。反映“石子廠生產(chǎn)時(shí)揚(yáng)塵”屬實(shí)。

該公司運(yùn)輸進(jìn)出道路是省道220。因?qū)儆隈v馬店至平頂山交通要道，重型車輛較多，造成道路損壞。目前，省道220正在進(jìn)行全段整修。反映“拉石子的重載車輛把所經(jīng)的省道、縣道碾壓的支離破碎，附近干部群眾多次向有關(guān)部門反映都沒(méi)有結(jié)果”屬實(shí)。

反映的楊老板實(shí)為該公司總經(jīng)理?xiàng)畲河?。此人長(zhǎng)期生活在上海，很少回廠區(qū)，經(jīng)與楊春雨本人聯(lián)系，其否認(rèn)說(shuō)過(guò)此話。該公司手續(xù)齊全，污染防治設(shè)施運(yùn)行正常，環(huán)保部門沒(méi)有要求該公司停產(chǎn)，企業(yè)一直在生產(chǎn)，不存在白天停產(chǎn)，晚上通宵達(dá)旦機(jī)器轟鳴大肆瘋狂開(kāi)采生產(chǎn)。反映“據(jù)石子廠楊老板公開(kāi)講，他已經(jīng)花錢把當(dāng)?shù)厥?、區(qū)職能部門擺平，還有領(lǐng)導(dǎo)幕后參股，誰(shuí)也怎么不了他，中央環(huán)保組不過(guò)是水過(guò)地皮濕，山高皇帝遠(yuǎn)管不了他，在環(huán)保組命令他們關(guān)停的情況下，白天停產(chǎn)，晚上通宵達(dá)旦機(jī)器轟鳴大肆瘋狂開(kāi)采生產(chǎn)”不屬實(shí)。

該公司在生產(chǎn)過(guò)程中不接觸炸藥，廠區(qū)不儲(chǔ)存炸藥。所需炸藥及爆破是與河南省現(xiàn)代爆破技術(shù)有限公司簽訂合同，由其對(duì)采礦區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)、計(jì)算炸藥用量后提出申請(qǐng)，經(jīng)市公安局批準(zhǔn)后由河南省永聯(lián)民爆器材股份有限公司駐馬店市分公司供貨，駐馬店市順通運(yùn)輸公司承運(yùn)。河南省現(xiàn)代爆破技術(shù)有限公司2018年6月25日提出申請(qǐng)工業(yè)炸藥22000公斤，電子毫秒電雷管300發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)后，分別用4輛車于6月26日早上運(yùn)至該公司采礦區(qū)，于當(dāng)日下午3點(diǎn)左右進(jìn)行爆破。反映“并且知道中央環(huán)保組馬上撤離，他們于6月25日晚又拉來(lái)4車炸藥，說(shuō)等環(huán)保組一走就擴(kuò)大生產(chǎn)”屬實(shí)。

處理及整改情況：該公司在礦山閉礦時(shí)，及時(shí)對(duì)開(kāi)采區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行土地平整，按照開(kāi)采規(guī)劃要求的生態(tài)恢復(fù)措施進(jìn)行恢復(fù)。

鳳鳴谷景區(qū)管委會(huì)履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)該公司的監(jiān)督管理，從2018年7月1日起，每周對(duì)企業(yè)檢查一次，確保各項(xiàng)污染防治措施落實(shí)到位。 

縣國(guó)土局加大對(duì)該公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，從2018年7月1日起，每10天對(duì)企業(yè)檢查一次，嚴(yán)禁超出批準(zhǔn)位置、用途和面積進(jìn)行開(kāi)采。

縣環(huán)保局加大對(duì)該公司的檢查巡查力度，從2018年7月1日起，每10天對(duì)企業(yè)檢查一次，監(jiān)督其污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，采礦區(qū)采用濕法爆破，增加灑水頻次，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生，防止污染發(fā)生。

問(wèn)責(zé)情況：無(wú)。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 2018年7月7日