駐馬店市汝南縣 受理編號X410000201806300023

反映情況：駐馬店市汝南縣劉大橋南1公里處有一個沃特磚廠，多年以來在沒有辦理國家環(huán)保許可證和土地開采證書的情況下，一直燒炭燒磚。在生產(chǎn)過程中，沒有任何防塵措施。破壞國家土地資源，對環(huán)境造成嚴重污染，使周邊小麥減產(chǎn)50%，特別是一刮南風，煤氣味刺鼻、嗆眼，明明是國家禁止而必須取締的項目，在汝南縣個別領導的包庇和縱容下，魏真永又在廠區(qū)內正在建設石料廠、磕石廠、商砼站等污染企業(yè)，村民多次反映都沒有結果。

調查核實情況：此件與第29批X410000201806270004、第31批X410000201806280005、X410000201806280006三件的舉報問題內容基本一致，為重復舉報件。省、市督導組也都已現(xiàn)場核查過。

2018年7月1日，汝南縣聯(lián)合調查專案組對該企業(yè)進行現(xiàn)場調查。經(jīng)調查，該廠有環(huán)評審批及批準試生產(chǎn)手續(xù)。該廠使用土地均在原縣磚瓦廠土地使用范圍內，為縣科工委國有工礦用地，符合土地利用總體規(guī)劃。該廠生產(chǎn)期間所用黏土來源于其他建設工地及城市河道建設中的開挖土方，使用的燃料為燃煤，原輔料為粉煤灰、頁巖、淤泥、黏土等。該廠在正常生產(chǎn)期間，廢氣經(jīng)隧道窯管道和烘干隧道，幾次回流集中收集，經(jīng)脫硫塔除塵后，通過不低于15米高排氣筒達標排放。反映問題不屬實。

經(jīng)調查，該廠在生產(chǎn)過程中，窯體內廢氣經(jīng)除塵脫硫塔處理后高空排放，原輔材料在原料棚內加工，原料存放在廠區(qū)內，有圍擋已覆蓋。該企業(yè)污染防治設施有：原料棚、圍擋、防塵網(wǎng)、除塵脫硫塔，地面已硬化。反映問題不屬實。

經(jīng)調查，該磚廠所用黏土來源于其他建設工地及城市河道建設中的開挖土方，在其所占用的土地范圍內，未見有新發(fā)生深挖破壞土地的情況，汝南縣國土局及縣林業(yè)局提供材料均未有破壞耕地、濕地黏土的現(xiàn)象。廠區(qū)所使用的土地為汝南縣科工委的國有工礦用地，符合土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)現(xiàn)場調查，未發(fā)現(xiàn)破壞國家土地資源現(xiàn)象。反映問題不屬實。

該廠由于春節(jié)前雪災的影響，部分原料棚被雪壓塌，經(jīng)整修后于2018年4月16日恢復生產(chǎn)，在原料棚損壞期間對環(huán)境造成一定污染。4月26日，省環(huán)保廳通報了磚廠在線監(jiān)控污染物排放超標；4月28日，縣環(huán)保局已對該企業(yè)下達責令改正決定書責令該單位立即停止違法行為；5月10日，縣環(huán)境攻堅辦對汝南縣電業(yè)公司下達了對該企業(yè)的斷電通知，確保其停產(chǎn)到位。停產(chǎn)期間，縣環(huán)保局工作人員對該企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)，至今仍在停產(chǎn)整治。但該廠污染防治設施齊全，且按照要求一直在停產(chǎn)。所以，該廠沒有對環(huán)境造成嚴重污染。反映問題不屬實。

經(jīng)調查，因該廠建廠幾十年來，群眾從未反映過小麥減產(chǎn)情況，老君廟鎮(zhèn)2017年小麥平均產(chǎn)量是每畝1080斤（2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)未出），經(jīng)走訪郭莊群眾，今年小麥產(chǎn)量每畝在1000斤左右。因該企業(yè)處于停產(chǎn)，經(jīng)走訪調查郭莊部分群眾沒有反映一刮南風，煤氣味刺鼻、嗆眼情況。反映問題不屬實。

經(jīng)調查，G328公路升級改造時,承建單位與該廠協(xié)商，臨時占用廠區(qū)內部分土地建設石料廠,工程結束后已拆除。反映攪拌站屬實。

經(jīng)現(xiàn)場調查，廠區(qū)內未發(fā)現(xiàn)磕石場。反映磕石場不屬實。該廠西南側商砼站為河南省潤通高科建材有限公司，通過縣法改委備案，取得村鎮(zhèn)規(guī)劃許可證明，通過環(huán)評審批。反映商砼站屬實。

以上不屬于國家禁止而必須取締的項目。經(jīng)縣紀委監(jiān)察委調查，不存在汝南縣個別領導包庇和縱容行為。反映問題不屬實。

縣國土局、縣環(huán)保局、老君廟鎮(zhèn)政府等單位沒有接到村民多次反映汝南沃特新型建筑材料廠內建設石料廠、碎石廠、商砼站等污染企業(yè)的問題。反映問題不屬實。

處理及整改情況：

2018年4月28日，縣環(huán)保局已對汝南沃特新型建筑材料廠下達責令改正決定書，目前仍在停產(chǎn)整改。脫硫塔除塵污染防治設施經(jīng)驗收合格方可恢復生產(chǎn)。責任單位汝南縣環(huán)保局，責任人王軍華，整改時限為2018年8月3日前。

廠區(qū)內所有原材料全部儲存到封閉原料棚內，粉碎車間加裝粉塵收集裝置，防止揚塵污染；責令其對廠區(qū)內路面全部硬化，并在廠區(qū)內出入口安裝車輛沖洗裝置。責任單位縣科工委，責任人商繼豪，整改時限為2018年8月3日前。

對《河南省潤通高科技有限公司新建環(huán)保型商品混凝土攪拌站項目》停止建設，補充公眾參與內容和建設項目維穩(wěn)報告。經(jīng)論證可行后方可開工建設。責任單位縣政法委維穩(wěn)辦，責任人閆艷陽，整改時限為2018年7月10日前。

2018年5月10日，縣環(huán)境攻堅辦下達了《關于對汝南沃特新型建筑材料廠等三家企業(yè)進行斷電的督辦通知》，整改不到位，不予送電。責任單位縣電業(yè)公司，責任人程金玉。

舉一反三，對全縣范圍內磚瓦窯廠全面排查，進行規(guī)范化管理，加強引導，防止污染。

問責情況：無。

中央環(huán)境保護督察駐馬店市協(xié)調保障工作領導小組辦公室

2018年7月5日