駐馬店市驛城區(qū) 受理編號X410000201806270083

反映情況：駐馬店市驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)大劉村張西隊村霸以張紅勇（水屯鎮(zhèn)政協(xié)代表，大劉村黨支委委員）、張山民（張紅勇叔叔）、張勝利（張紅勇堂哥）為首的家族村霸長期在禁養(yǎng)區(qū)開辦養(yǎng)殖場污染環(huán)境，欺壓百姓、搶占土地、阻礙公務、毀壞和偽造國家公文、騙取20萬元中央補貼資金及保護傘腐敗等問題。張山民和張紅勇的“永晟種豬場”建在禁養(yǎng)區(qū)，占用的是基本農(nóng)田近10畝，設置暗渠將糞便污水直接排入北側(cè)40米與練江河主河道相連的溝內(nèi)。多年來，鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保局一而再再而三的“漏查”，在2017年10月省環(huán)保廳介入下發(fā)搬遷通知后，環(huán)保局為應付上級檢查和掩蓋自己的行為，偷造假的2017年6月“責令張山民限期糾正違法行為通知書”，并在舉報人的信訪登記中偽造“已滿意”的結論。直到2018年2月省環(huán)保廳和省畜牧廳一再介入，該豬場的豬才移走。2018年3月張山民被駐馬店市“掃黑除惡”專案組刑拘，政法委向環(huán)保局要求提供“協(xié)查”時環(huán)保局仍包庇隱瞞。在市國土局已認定豬場占用破壞基本農(nóng)田的情況下，鎮(zhèn)政府一再用“國家鼓勵養(yǎng)殖、辦有工商執(zhí)照”的借口掩蓋自己的瀆職。

調(diào)查核實情況：群眾反映的“永晟種豬場”法人張紅勇于2017年9月變更為駐馬店市驛城區(qū)張昕養(yǎng)殖場，位于水屯鎮(zhèn)大劉村張西組。該場有兩家養(yǎng)殖戶（張三民、張昕），共用一個營業(yè)執(zhí)照，法人張昕，目前生豬已銷售搬遷完畢。經(jīng)調(diào)查，反映問題屬實，省環(huán)保廳曾兩次對該問題進行調(diào)查核實，已完結。

該場2008年12月建成，張紅勇2009年開始養(yǎng)殖，經(jīng)畜牧、財政和發(fā)改監(jiān)理認證、驗收合格、財政評審后，給予該場扶持資金20萬元。反映毀壞和偽造國家公文、騙取20萬元中央補貼資金不屬實。

2017年9月區(qū)環(huán)保局匯同水屯鎮(zhèn)政府及養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場測量，該場北距村級集中式生活飲用水水源井約420米，在政府劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。反映問題屬實。

2018年1月經(jīng)區(qū)國土局實地勘察測量，該場實際場區(qū)總面積7.75畝，其中養(yǎng)殖區(qū)占設施農(nóng)用地6.36畝，化糞池、堆糞區(qū)占基本農(nóng)田0.5畝（已拆除），倉庫占集體建設用地0.89畝。反映占用0.5畝基本農(nóng)田屬實。

2018年4月水屯鎮(zhèn)對信訪人下達《信訪事項處理意見書》，信訪人讓其二兒子代為簽字，本人按的手印。反映在舉報人的信訪登記中偽造已滿意結論不屬實。

2017年6月因該場在禁養(yǎng)區(qū)，區(qū)環(huán)保局對張三民下達《責令限期糾正違法行為通知書》，責令依法關閉或搬遷。2018年3月區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時該場生豬已清理完畢，并貼封條。

處理及整改情況：駐馬店市驛城區(qū)張昕養(yǎng)殖場于2018年3月1日生豬已銷售、搬遷完畢，占用0.5畝基本農(nóng)田的化糞池、堆糞區(qū)已拆除。

問責情況：2018年3月張三民、張紅勇、張勝利被駐馬店市“掃黑除惡”專案組刑拘，目前還在刑拘中。

中央環(huán)境保護督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領導小組辦公室

2018年7月2日