駐馬店市泌陽(yáng)縣 受理編號(hào)X410000201806270030

反映情況：駐馬店市泌陽(yáng)縣郭莊郭林村的村民，對(duì)“我們村王志中、王五中、王春偉等未經(jīng)任何許可擅自砍伐38.8畝公益林，大肆違規(guī)毀林造壩”的違法事項(xiàng)處理公示結(jié)果并不符實(shí)：1.王志中自始至終都是總指揮（直接參與者與執(zhí)行者）有很多人可以作證。6月18日在縣和區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)去調(diào)查期間，王高峰（王志中的兒子）還要?jiǎng)邮执蛉?，好多人都在?chǎng)，當(dāng)時(shí)有人勸阻沒(méi)打成，領(lǐng)導(dǎo)也上車離開(kāi)了。2.縣、地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被王志中以虛假證據(jù)所蒙蔽，并沒(méi)有掌握真正的事實(shí)。他所說(shuō)的建壩是公益性的為了村民飲水所用，實(shí)際上我們各家各戶都有水井，而且國(guó)家正在搞自來(lái)水工程而并不是他們說(shuō)的是他們私人給我們安裝的。現(xiàn)在他們已在里面養(yǎng)魚(yú)，這是嚴(yán)重的公為私用。3.所毀壞的包括公益林地共計(jì)50畝之多，并且上面所有的松林、麻櫟等已被轉(zhuǎn)移或變賣(mài)，這些情況有很多人知道，并且村頭還有攝像頭，從4月10日起到現(xiàn)在森林公安并沒(méi)有追查林木，在處理結(jié)果中也未體現(xiàn)，對(duì)公示結(jié)果不滿意。

調(diào)查核實(shí)情況：泌陽(yáng)縣下碑寺鄉(xiāng)郭莊村委郭林組農(nóng)民王五中、王春偉于2018年1月26日經(jīng)泌陽(yáng)縣發(fā)改委備案修建水壩，在未辦理林地使用許可證的情況下擅自毀林建壩，破壞國(guó)家級(jí)公益林地，現(xiàn)在兩個(gè)水壩已基本建成。王志中（鄉(xiāng)政府退休干部）為村民王五中、王春偉堂兄。

經(jīng)縣森林公安局調(diào)查，王志中雖然是兩名犯罪嫌疑人的堂兄，沒(méi)有證據(jù)證明王志中參與建水壩破壞公益林地行為。6月18日，省級(jí)環(huán)保督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)原被告雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)屬實(shí)，沒(méi)有造成大的影響。

在現(xiàn)地核查過(guò)程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線對(duì)照案件材料逐項(xiàng)核實(shí)，不存在被虛假證據(jù)所蒙蔽。根據(jù)泌陽(yáng)縣水利局提供的材料，脫貧攻堅(jiān)飲水安全工程涵蓋下碑寺鄉(xiāng)郭莊村委，經(jīng)實(shí)地核實(shí)兩個(gè)水壩內(nèi)有魚(yú)類養(yǎng)殖，反映問(wèn)題屬實(shí)。

經(jīng)縣林業(yè)技術(shù)人員鑒定，非法占用石道溝林地面積22.08畝、洋槐溝16.8畝，合計(jì)38.88畝，兩起案件已達(dá)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)。2018年5月13日，縣森林公安局將兩名嫌疑人王五中、王春偉刑事拘留。 5月14日，縣森林公安局依法提請(qǐng)檢察院審查。根據(jù)《行政處罰法》第二十四條規(guī)定的，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為造成兩種違法處罰， 不得給予兩次以上的行政處罰，采取從一從重處罰原則。在該案件中，毀壞的林地為國(guó)家級(jí)公益林，森林公安以破壞林地案件處理定性準(zhǔn)確。因林木已經(jīng)破壞，無(wú)法準(zhǔn)確鑒定蓄積，按照從一從重處罰的原則已進(jìn)行了追究。

此次反映問(wèn)題因涉刑事犯罪，案件正按照司法程序進(jìn)行處理中，引起多次重復(fù)舉報(bào)。

處理及整改情況：

1.2018年6月19日，泌陽(yáng)縣森林公安局已將王五中、王春偉涉嫌非法占用農(nóng)用地案移送至泌陽(yáng)縣檢察院公訴科；2018年6月29日，泌陽(yáng)縣檢察院對(duì)王五中、王春偉涉嫌非法占用農(nóng)用地案提起公訴到泌陽(yáng)縣人民法院。

2.責(zé)令縣林業(yè)局監(jiān)督王五中、王春偉于2018年12月30日前（由于現(xiàn)在不是植樹(shù)季節(jié)，一般植樹(shù)在冬季和春季）對(duì)除水壩及水面以外所損壞和占用的其他林地進(jìn)行植被恢復(fù)。

問(wèn)責(zé)情況：對(duì)犯罪嫌疑人已采取強(qiáng)制措施，進(jìn)入司法程序。對(duì)下碑寺鄉(xiāng)郭莊村委村委委員包組干部王春義誡勉談話。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 2018年7月1日