中共駐馬店市紅十字會(huì)黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年4月20日至5月30日，市委第五巡察組對(duì)市紅十字會(huì)進(jìn)行了為期40天的巡察，7月26日向市紅十字會(huì)反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)反饋意見(jiàn)，市紅十字會(huì)開(kāi)展了專題整改11大項(xiàng)，分解為27項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)已整改完成26項(xiàng)，建章立制5項(xiàng)?，F(xiàn)將整改情況通報(bào)如下：

一、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

（一）黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠

一是7月28日、8月11日黨組（擴(kuò)大）會(huì)議先后兩次對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字會(huì)工作的要求及中央、省委、市委群團(tuán)工作會(huì)議精神的再學(xué)習(xí)、再思考，把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委的重大決策部署上來(lái)。二是創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)縣區(qū)紅十字會(huì)理順管理體制。探索建立市紅十字會(huì)牽頭協(xié)調(diào)、縣區(qū)紅十字會(huì)配合，各縣區(qū)黨委、政府相關(guān)部門主導(dǎo)的理順管理體制多方協(xié)商機(jī)制。三是不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化思想教育、理論學(xué)習(xí)，樹(shù)牢領(lǐng)導(dǎo)干部干事、謀事、創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)。四是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。通過(guò)建立工作臺(tái)賬、制定《市紅十字會(huì)工作流程》，規(guī)范工作開(kāi)展，壓實(shí)責(zé)任。

（二）機(jī)關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題

一是加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨組書記負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨支部具體抓、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。二是把黨的建設(shè)列為黨組和黨支部重要議事日程。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課” 和“雙記實(shí)”制度，認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。三是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化。按照《駐馬店市紅十字會(huì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化方案》，嚴(yán)格組織黨員干部理論學(xué)習(xí)。

（三）黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)檢組監(jiān)督乏力

一是增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)。完善定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。二是不斷增強(qiáng)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部從政若干準(zhǔn)則》等制度規(guī)定，強(qiáng)化干部教育和監(jiān)督。三是進(jìn)一步深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自我約束。四是紀(jì)檢組強(qiáng)化對(duì)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”重要意義的認(rèn)識(shí)，積極完善廉政風(fēng)險(xiǎn)措施。五是修訂完善了《駐馬店市紅十字會(huì)財(cái)務(wù)審核制度》、《駐馬店市紅十字會(huì)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程》、《駐馬店市紅十字會(huì)班子成員風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。

二、執(zhí)行組織紀(jì)律方面

（一）民主集中制執(zhí)行不到位

一是按照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中國(guó)紅十字會(huì)章程》積極籌備會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善《市紅十字會(huì)黨組議事規(guī)則》，保證民主集中制執(zhí)行到位，不走過(guò)場(chǎng)。三是發(fā)揮紀(jì)檢組派駐優(yōu)勢(shì)，把紀(jì)律挺在前面，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

（二）干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)

一是積極組織解決本級(jí)紅十字會(huì)編制、備災(zāi)救災(zāi)庫(kù)房問(wèn)題。二是深入?yún)^(qū)縣調(diào)研，推進(jìn)紅十字改革工作。三是高度重視干部隊(duì)伍能力素質(zhì)提高，組織培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。

（三）志愿者管理隊(duì)伍急需改善

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建好隊(duì)伍。探索建立以會(huì)員、志愿者骨干為主導(dǎo)的紅十字志愿服務(wù)工作。二是用好隊(duì)伍，強(qiáng)化理念認(rèn)同。運(yùn)用多種志愿者管理平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和互動(dòng)交流。三是做好服務(wù)，健全保障機(jī)制，完善志愿者服務(wù)時(shí)間的統(tǒng)計(jì)和星級(jí)證章的評(píng)定。

三、執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面

（一）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

一是組織對(duì)省撥經(jīng)費(fèi)有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按上級(jí)要求合理使用省撥經(jīng)費(fèi)，對(duì)省撥經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清理排查，嚴(yán)格按省紅十字會(huì)規(guī)定進(jìn)行使用。二是開(kāi)展捐贈(zèng)捐助物資專項(xiàng)治理，制定了《駐馬店市紅十字會(huì)捐贈(zèng)捐助物資管理規(guī)定》，設(shè)立了捐贈(zèng)捐助物資管理專賬，指定專人負(fù)責(zé)管理，提升物資處置信息公開(kāi)力度，規(guī)范物資處置程序。三是制定了內(nèi)部年度財(cái)務(wù)審計(jì)制度，重點(diǎn)檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管理。

（二）違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生

一是深入學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省委、市委二十條若干意見(jiàn)，堅(jiān)決杜絕有違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題的發(fā)生。二是制定本單位財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范公務(wù)接待、審批程序，杜絕公款購(gòu)買茶葉，虛列會(huì)議費(fèi)沖抵招待費(fèi)等問(wèn)題發(fā)生。三是紀(jì)檢組強(qiáng)化對(duì)各種補(bǔ)貼、差旅費(fèi)報(bào)銷費(fèi)用的監(jiān)督，對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的司機(jī)補(bǔ)貼、駐村第一書記補(bǔ)貼責(zé)令退回。

四、執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律方面

（一）宗旨意識(shí)淡薄

一是加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)密切聯(lián)系群眾、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是充分利用網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體、自媒體加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)職能宣傳，加大對(duì)小天使基金項(xiàng)目等關(guān)系群眾切身利益的核心項(xiàng)目的宣傳，提升群眾知曉度。三是領(lǐng)導(dǎo)班子多次到國(guó)稅、地稅、財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，深入企業(yè)宣傳稅收優(yōu)惠政策，積極募捐。

（二）服務(wù)能力和公信力不足

一是制定完善了《駐馬店市紅十字會(huì)大病、困難救助管理規(guī)定》，對(duì)救助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審核、責(zé)任進(jìn)行明確。二是加強(qiáng)公信力建設(shè)，完善信息公開(kāi)制度，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)捐贈(zèng)的資金及物資使用情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（三）工作作風(fēng)不扎實(shí)

一是深入開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研。深入縣區(qū)查看實(shí)情，掌握紅十字會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，主動(dòng)解決縣區(qū)紅十字會(huì)及人民群眾遇到的困難。二是改進(jìn)傳統(tǒng)的宣傳方式，充分發(fā)揮新媒體的宣傳效應(yīng)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。三是聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委、司法局，對(duì)使用紅十字標(biāo)志單位進(jìn)行檢查，對(duì)違法使用、不規(guī)范使用單位責(zé)令其進(jìn)行整改，強(qiáng)化了紅十字冠名管理制度。四是開(kāi)展專項(xiàng)紀(jì)律作風(fēng)整頓，以“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化為載體，教育引導(dǎo)全會(huì)干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，提高工作效率。五是制定《駐馬店市紅十字會(huì)考勤制度》，嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到制度、請(qǐng)銷假制度、定期不定期抽查制度。

下一步，市紅十字會(huì)黨組將以學(xué)習(xí)十九大精神為契機(jī)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)、建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0396-3666369。郵政信箱：駐馬店市紅十字會(huì)貫徹落實(shí)市委第五巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。郵政編碼：463000（信封請(qǐng)注明：對(duì)駐馬店市紅十字會(huì)整改情況的意見(jiàn)、建議）。電子郵箱：zmdshszh@163.com。

 中共駐馬店市紅十字會(huì)黨組

 2017年11月8日