根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2017年4月20日至5月31日，市委第五巡察組對(duì)市殘聯(lián)進(jìn)行了巡察，并于7月26日反饋了巡察意見。根據(jù)反饋意見，市殘聯(lián)梳理出29項(xiàng)整改任務(wù)，開展了專項(xiàng)治理10項(xiàng)，專題整改3項(xiàng)，專項(xiàng)整治3項(xiàng)，現(xiàn)已整改完成27項(xiàng)。現(xiàn)將整改情況通報(bào)如下：

一、關(guān)于執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題

（一）制定《市殘聯(lián)黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行“一崗雙責(zé)”的意見》和《關(guān)于調(diào)整市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”任務(wù)分解的通知》，建立黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單。黨組書記和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部室負(fù)責(zé)人分別簽訂了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨的壓力傳導(dǎo)到位。

（二）加強(qiáng)對(duì)黨建工作的研究和部署。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行了換屆，配齊配強(qiáng)了機(jī)關(guān)支部委員會(huì)。對(duì)兩個(gè)黨小組進(jìn)行了人員調(diào)整，充實(shí)了黨建力量，構(gòu)建了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核的工作格局。

（三）開展一個(gè)月的思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，舉一反三，查找自身存在的問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。

（四）派駐紀(jì)檢組強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。制定出臺(tái)《市紀(jì)委派駐市殘聯(lián)紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、《市殘聯(lián)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法》等文件，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖、部門風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖、黨組班子成員風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表、權(quán)力清單、行政職權(quán)目錄。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督和對(duì)專項(xiàng)資金、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范。

二、關(guān)于執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面存在的問題

（一）對(duì)《黨組議事規(guī)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度和“三重一大”事項(xiàng)集體決策程序、議事程序。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。召開民主生活會(huì)，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題進(jìn)行專題反思、進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育，聚焦“六項(xiàng)紀(jì)律”，用好“四種形態(tài)”，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（三）高度重視干部工作。召開專題黨組會(huì)議，對(duì)科級(jí)干部調(diào)整和事業(yè)單位公開招聘事宜進(jìn)行了研究，與組織部、人社局進(jìn)行了對(duì)接，正在按照工作流程進(jìn)行。成立干部人事檔案專項(xiàng)審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員對(duì)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位科級(jí)干部檔案逐一進(jìn)行了審核。

三、關(guān)于執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面存在的問題

（一）建章立制，堵塞漏洞。制定《駐馬店市殘聯(lián)項(xiàng)目資金使用管理制度》等文件，對(duì)專項(xiàng)資金使用的范圍進(jìn)行明確規(guī)定和嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，加強(qiáng)資金使用的跟蹤問效，發(fā)揮資金的使用率和最大效能。

（二）加強(qiáng)康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理。制定出臺(tái)《0~6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與康復(fù)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》和《駐馬店市殘疾兒童搶救性康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定及管理辦法》，組織人員對(duì)現(xiàn)有康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清查整頓，并加強(qiáng)跟蹤問效和檢查，對(duì)不符合條件的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)取消定點(diǎn)資格，向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的通知》、《政府采購(gòu)部門采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》等規(guī)章制度，選優(yōu)配強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的教育管理和監(jiān)督。

（四）規(guī)范捐贈(zèng)物資的管理。制定《捐贈(zèng)物資管理辦法》，對(duì)捐贈(zèng)物資的接收登記、入賬和使用管理進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。

四、關(guān)于執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律存在的問題

（一）結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，加強(qiáng)干部職工宗旨意識(shí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化殘聯(lián)服務(wù)職能，維護(hù)好殘疾人切身利益；加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)殘聯(lián)工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)與殘疾人群眾的聯(lián)系。堅(jiān)持機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人分包縣區(qū)制度。開展 “三夏”、“三秋”幫扶工作，組織助殘志愿服務(wù)隊(duì)，開展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范管理。對(duì)網(wǎng)站信息的發(fā)布建立編審分離平臺(tái)，對(duì)殘疾人優(yōu)惠政策、服務(wù)殘疾人等欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新和完善，提升服務(wù)殘疾人辦事的時(shí)效性。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)《市殘聯(lián)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法》，嚴(yán)格工作紀(jì)律，明確各自崗位職責(zé)，提高制度的執(zhí)行力和約束力，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，開展作風(fēng)紀(jì)律及輔助器具監(jiān)督檢查工作，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，形成對(duì)黨員、干部作風(fēng)監(jiān)督檢查的制度化和常態(tài)化。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和出差報(bào)銷審批制度，制定《市殘聯(lián)差旅費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和出差報(bào)銷審批制度。

下一步，市殘聯(lián)黨組將以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以此次巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委部署要求上來(lái)，準(zhǔn)確把握、積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固巡察成果，堅(jiān)決把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的要求，不斷推動(dòng)殘疾人事業(yè)取得新發(fā)展。歡迎廣大干部群眾對(duì)市殘聯(lián)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見、建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2806733；郵政信箱：市殘聯(lián)貫徹落實(shí)市委第五巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：463000（信封請(qǐng)注明：對(duì)市殘聯(lián)整改情況的意見、建議）；電子郵箱：zmdscljjz@163.com。

中共駐馬店市殘聯(lián)黨組

 2017年11月8日