在完善機制上下功夫

——以決戰(zhàn)決勝信念堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)系列評論之四

本報評論員

機制是抓落實的方法和途徑。歷史經(jīng)驗反復證明，制度機制建設是根本、是保障。無論是推進工作，還是解決問題，只有在健全的機制下有序運行，在制度的剛性約束下規(guī)范作為，才能確保各項事業(yè)的順利推進，才能確保各種問題的徹底解決。沒有一套科學有效的運行機制，就難以保證各項工作真正落到實處。因此，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就要進一步健全和完善工作機制，使工作有章可循、有規(guī)可依，為抓落實提供堅實保障。

要完善領導負責機制，及時成立脫貧攻堅領導小組，切實提高扶貧開發(fā)的領導保障，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓。各級領導干部要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎、從保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度出發(fā)，保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。

要完善協(xié)調(diào)推進機制，特別是建立完善村級扶貧開發(fā)協(xié)調(diào)推進機制，協(xié)調(diào)好各方面的扶貧力量，統(tǒng)籌各方面力量，調(diào)動方方面面的積極性，在充分發(fā)揮黨委和政府主導作用、強化專項扶貧基礎保障作用的前提下，形成全社會人人關心、個個出力、眾志成城、合力攻堅的生動局面，凝聚力量、形成合力，加快形成全社會參與的大扶貧格局。

要完善資金整合機制，切實把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金、社會幫扶資金捆綁使用，提高扶貧資金整合利用效益。要發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，創(chuàng)新投融資機制，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐，鼓勵和引導各類金融機構(gòu)參與扶貧，加大對脫貧攻堅的金融支持力度，提高貧困人口金融服務的可及性。

要完善考評獎懲機制，認真搞好考核體系設計，創(chuàng)新考核機制，積極開展第三方評估，廣泛聽取群眾意見，把考核評價結(jié)果作為各級領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容和干部選拔任用的重要依據(jù)，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，切實增進扶貧開發(fā)工作實效。

要建立督導問責機制，形成機制、營造氛圍，要加強監(jiān)督檢查，實施責任倒查，嚴格責任追究，加強對扶貧開發(fā)工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真解決問題，嚴格落實責任追究，對照部署抓落實，各項工作開展了沒有、完成到了什么程度、推進中存在哪些困難，都要做到心中有數(shù)，有針對性地加強協(xié)調(diào)和督促檢查，為精準扶貧工作深入開展提供堅強紀律保證。

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要堅決貫徹落實中央和省委要求，按照全市扶貧開發(fā)工作會議的部署，咬定目標不放松，精準發(fā)力求實效，凝心聚力、齊心協(xié)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)富民強市加快崛起作出新的貢獻。