駐馬店市中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法（試行） 

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范駐馬店市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置行為，切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》，參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)城市規(guī)劃區(qū)是指：駐馬店市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012~2030年）所確定的中心城區(qū)建設(shè)用地范圍。本辦法所稱(chēng)集體土地上的房屋是指：在農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地以及原有集體建設(shè)用地變性為國(guó)有用地而未實(shí)質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地上建設(shè)的住房、公共用房以及經(jīng)營(yíng)性用房。本辦法所稱(chēng)城中村是指：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍在使用集體建設(shè)（宅基地）或原有集體建設(shè)用地雖已變性為國(guó)有土地但未實(shí)質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地，并以村民委員會(huì)或居民委員會(huì)為組織形式的原村（居）民聚居村落。

第三條  因城市公益事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)等促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公共利益的需要，需征收我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上村莊、單位和個(gè)人的房屋，并對(duì)被征收房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的活動(dòng)，適用本辦法。

第四條  堅(jiān)持以人為本、惠民利民的原則。在實(shí)施房屋征收前制定好安置方案，落實(shí)好安置用地，確保補(bǔ)償、安置資金及時(shí)到位。

第五條  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。市人民政府負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的審批、監(jiān)管、指導(dǎo)、考核等工作；各區(qū)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作； 市、區(qū)房屋征收辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

各區(qū)人民政府（管委會(huì)）所屬轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償安置工作。

國(guó)土、住建、規(guī)劃、房管、財(cái)政、工商、公安、監(jiān)察、審計(jì)、法院、法制、信訪(fǎng)等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，互相配合，積極參與支持區(qū)人民政府（管委會(huì)）的征收與補(bǔ)償安置工作。

第二章  征收程序

第六條  確需征收集體土地上房屋的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)向各區(qū)人民政府（管委會(huì)）（可由房屋征收部門(mén)具體受理）提出房屋征收書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下資料：

（一）發(fā)改部門(mén)出具的符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料。

（二）國(guó)土部門(mén)出具的符合土地利用總體規(guī)劃及土地性質(zhì)的證明材料。

（三）規(guī)劃部門(mén)出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的證明材料。            （未完待續(xù)）

市中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷相關(guān)政策解讀