加快重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展系列評論之一

理清思路  把握正確的發(fā)展方向

本報評論員

    重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設是優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)節(jié)約集約發(fā)展的基礎工程，正在日益成為新時期我市加快發(fā)展、科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的綜合載體，對于推進“四個駐馬店”建設必將發(fā)揮舉足輕重的作用。

    項目支撐發(fā)展，集聚形成優(yōu)勢。從橫向來說，項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚體現(xiàn)了從企業(yè)個體競爭向行業(yè)集群競爭的規(guī)模優(yōu)勢。當今經(jīng)濟領域的競爭已不是單個企業(yè)的競爭，而是轉(zhuǎn)化為整個行業(yè)的競爭、配套能力的競爭。產(chǎn)業(yè)形不成集群，在激烈的市場競爭中就難以有競爭力。從縱向來說，項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚提升了一個企業(yè)在市場競爭中的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)越集聚，產(chǎn)業(yè)鏈就會越完善，產(chǎn)業(yè)鏈越完善，企業(yè)的抗風險能力就越強。

    放眼世界，項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為一種全球性的趨勢，發(fā)達國家的眾多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在推動工業(yè)化進程、拉動經(jīng)濟增長方面作用十分明顯。縱觀天中，從主要指標情況看，1~8月份，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.3％；從招商引資情況看，至8月底，全市共簽約投資億元以上項目278個，合同總投資1599億元；從項目建設情況看，今年以來集中開工了三批億元以上重點項目，1~8月全市在建億元以上項目303個。這些都充分印證著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市經(jīng)濟特別是縣域經(jīng)濟的增長極，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的突破口，招商引資的主平臺，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主陣地，改革創(chuàng)新的示范區(qū)。這些也標志著我市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展已經(jīng)進入了由量的擴張向質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變的關鍵時期。

    當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對駐馬店來講，無論是實現(xiàn)富民強市加快崛起的目標，還是建設富強、文明、平安、美麗駐馬店，都需要有正確的路徑、做正確的事情。堅持以經(jīng)濟建設為中心，推進駐馬店經(jīng)濟社會健康持續(xù)較快發(fā)展，就是我們做正確事情的核心和關鍵點。無論在任何情況下，我們都要始終不渝地堅持經(jīng)濟建設這個中心，堅持科學發(fā)展這個硬道理，認識規(guī)律，把握規(guī)律，遵循規(guī)律，用正確的方法把正確的事情做好。

    對駐馬店而言，尤其要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約這一正確方法，謀劃整個經(jīng)濟工作，謀劃各縣區(qū)經(jīng)濟增長的路徑。產(chǎn)業(yè)集聚是“三集”的核心，是“三集”的引領，加快重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，尤其要理清思路，把握正確的發(fā)展方向。

    要加快培育主導產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競爭力的核心特征。要重點圍繞提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，突出龍頭企業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢集群培育，加快打造形成一批具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，為全市產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整提供支撐。

    要加快推進產(chǎn)城互動發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市發(fā)展互為條件、互為支撐。通過建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，吸引大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城鎮(zhèn)落戶發(fā)展，以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)城互動融合發(fā)展，為推進我市現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系建設發(fā)揮重要作用。

    要加快完善配套服務功能。堅持改革創(chuàng)新、整合資源、完善平臺、健全機制，構建配套服務體系，提升人力資源服務水平，提升投融資服務水平，提升創(chuàng)新服務水平，提升物流服務水平，提升生活服務水平，提升行政服務水平，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合優(yōu)勢。

    要加快推進節(jié)約集約發(fā)展。堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念，提升資源利用和環(huán)境保護水平，高效利用土地資源，完善生態(tài)環(huán)保設施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，拓展發(fā)展空間，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    抓好重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設意義重大、任務繁重。我們一定要清醒認識和準確把握市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和要求上來，克服原來抓工業(yè)園區(qū)的思維定勢，進一步理清思路、把握正確的發(fā)展方向，把全市經(jīng)濟工作的重點聚焦到加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上來，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展重點聚焦到做大做強主導產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上來，著力培育主導產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，加快推進我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速發(fā)展，為實現(xiàn)富民強市加快崛起提供強力支撐。