□ 孔艾華

“從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)。”這既是落實(shí)中央黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體要求，也是做好干部監(jiān)督工作的重要遵循。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督特別是對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理工作中的問題，堅(jiān)持用作風(fēng)好的人和用好作風(fēng)選人，防止用人上的偏差和用人過(guò)程中各種不正之風(fēng)的產(chǎn)生，有利于形成正確的用人導(dǎo)向。健全干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、全程監(jiān)督選人用人工作、“零容忍”懲治不正之風(fēng)是管理監(jiān)督干部的有效措施，是讓干部監(jiān)督鐵規(guī)發(fā)力的有力利器。

    織網(wǎng)絡(luò)，形成干部監(jiān)督合力。在與干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議各成員單位協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，整合干部監(jiān)督資源，共同參與干部監(jiān)督管理，形成全方位的監(jiān)督，產(chǎn)生多層疊加網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。一是與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合，織好黨風(fēng)黨紀(jì)網(wǎng)。做好干部日?？疾?、領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示、干部警示教育等工作，選拔任用干部時(shí)要主動(dòng)征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的日常交流。二是與新聞宣傳部門聯(lián)合，織好思想教育網(wǎng)。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳干部監(jiān)督工作的相關(guān)政策，通報(bào)干部監(jiān)督工作的有關(guān)情況，達(dá)到從思想上教育干部的目的。三是與人大、政法、審計(jì)等部門聯(lián)合，織好法律監(jiān)督網(wǎng)。支持人大做好對(duì)政府組成人員的述職、評(píng)議工作，強(qiáng)化人大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督；定期與政法部門溝通，把黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)；定期與審計(jì)部門溝通，通過(guò)對(duì)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的掌握，及時(shí)了解審計(jì)相關(guān)動(dòng)態(tài)和信息。

    嚴(yán)要求，強(qiáng)化選用工作全程監(jiān)督。要在選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、原則等方面嚴(yán)格要求，真正讓選人用人的規(guī)定成為不可逾越的“高壓線”，讓干部監(jiān)督的鋼紀(jì)鐵規(guī)貫穿于選人用人工作全程。一是強(qiáng)化對(duì)具體規(guī)定的監(jiān)督。不僅要加強(qiáng)對(duì)選人用人標(biāo)準(zhǔn)、原則等的監(jiān)督，還要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等的監(jiān)督。二是強(qiáng)化對(duì)主客體的監(jiān)督。對(duì)選人用人主體的監(jiān)督重在夯實(shí)黨委（黨組）和組織人事部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員的責(zé)任；對(duì)客體的監(jiān)督重在防止“帶病提拔”、“帶病在崗”。

零容忍，從嚴(yán)懲治選人用人不正之風(fēng)。要按照習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持以‘零容忍’態(tài)度懲治腐敗”的要求，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為嚴(yán)罰重懲，實(shí)行“零容忍”。一是做實(shí)“五個(gè)一律”。對(duì)跑官要官的，一律不得提拔使用，并記錄在案，視情節(jié)給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)拉票賄選的，一律排除出人選名單或取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職；對(duì)買官賣官的，一律停職或免職，移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理；對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律宣布無(wú)效，按干部管理權(quán)限予以糾正；對(duì)說(shuō)情、打招呼和私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律堅(jiān)決抵制，視情節(jié)給予批評(píng)教育或組織處理。二是實(shí)行責(zé)任倒查。明確追責(zé)主體，凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。尤其在干部考察環(huán)節(jié)要實(shí)行考察工作責(zé)任制，認(rèn)真整治考察情況不實(shí)、材料內(nèi)容不準(zhǔn)、只言“好事”不報(bào)缺點(diǎn)的問題。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。打鐵還需自身硬，組織部門內(nèi)部監(jiān)督是干部監(jiān)督工作的重要組成部分，要建立健全組織部門內(nèi)部的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)章制度體系和一些行之有效的措施辦法，進(jìn)一步健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng)，形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制，確保干部監(jiān)督的鐵規(guī)在選拔任用工作中有效發(fā)力。

（作者系中共上蔡縣委常委、組織部部長(zhǎng)）