□ 聶曉光

新修訂的《干部任用條例》明確提出了信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，指明了領(lǐng)導干部的努力方向，統(tǒng)一了干部任用的導向。這與習近平總書記在蘭考調(diào)研講話時強調(diào)的焦裕祿精神和做焦裕祿式的好干部要求既一脈相承又高度一致。貫徹落實《干部任用條例》，就要以習近平總書記講話為指導，以《干部任用條例》為準繩，培養(yǎng)選拔焦裕祿式的好干部。

一、堅持標準，培養(yǎng)歷練焦裕祿式的好干部

一要加強理想信念教育。《干部任用條例》規(guī)定：“選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須符合把領(lǐng)導班子建設成堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，全心全意為人民服務，具有領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設能力，結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)堅強的領(lǐng)導集體的要求。”堅定的理想信念是我們黨強大的政治優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)勝各種艱難險阻奪取勝利的重要法寶，是黨員干部的終身必修課。培養(yǎng)焦裕祿式的好干部，就要從理想信念這個源頭抓起，不斷用馬克思主義的立場觀點方法、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風武裝干部頭腦，引導干部立信念之柱、補精神之鈣、祛“四風”之害。

二要加強為民作風培養(yǎng)。為民誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事，在為民服務中錘煉作風增長才干，這既是《干部任用條例》的基本要求，也是干部成長的規(guī)律。培養(yǎng)焦裕祿式的好干部，要抓住開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的機遇，教育引導干部樹立“群眾表情是鏡子、群眾利益是根子、群眾滿意是尺子”的思想，像焦裕祿那樣把自己當作一粒種子，深深植根于人民群眾的沃土，把牢固樹立群眾觀點作為第一政治要求，把站穩(wěn)政治立場作為根本黨性原則，把密切聯(lián)系群眾作為基本作風標準，把為民愛民的決心和承諾落實到一件件利民惠民實事上。

三要加強復雜環(huán)境磨煉。多渠道歷練干部是促進干部健康成長的根本途徑。要總結(jié)以往行之有效的經(jīng)驗做法，繼續(xù)加強縣直機關(guān)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政機關(guān)和企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)近郊和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流和跨行業(yè)交流，繼續(xù)選派干部到后進村擔任村黨支部第一書記，繼續(xù)選派干部到企業(yè)掛職服務、到招商引資等矛盾多、困難大、任務重的崗位接受鍛煉，讓干部在工作中了解社情民意、增進群眾感情，在完成急難險重任務中接受考驗，在實踐中接地氣、順民氣、聚人氣，砥礪品質(zhì)、鍛煉意志、提高本領(lǐng)，不斷成熟起來。

二、營造環(huán)境，選準用好焦裕祿式的好干部

一要樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導向。選準用好焦裕祿式的好干部，要在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的實踐中考察識別干部，真正選拔信念堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚的干部，選拔勤政務實、真抓實干、敢于擔當、善于推動科學發(fā)展的干部，選拔與群眾打成一片、做群眾工作拿手、為民用權(quán)、為民辦事、為民謀利的干部，選拔長期扎根基層埋頭苦干、任勞任怨、默默奉獻的干部，堅決把黨性不強、品行不端、善于做表面文章的人擋在門外，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利，真正形成人人干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。

二要堅持在實踐中考察干部。實踐是檢驗干部的試金石。焦裕祿精神的閃光點正是體現(xiàn)在為民服務、戰(zhàn)勝困難、推動發(fā)展的偉大實踐中。要完善民主推薦機制，把得票作為重要參考而不是唯一依據(jù)，公正對待堅持原則、敢抓敢管、真正干事而得票不靠前的干部。要科學設定干部考察目標評價體系，突出政治品質(zhì)和道德品行，加強作風和廉政情況考察，既看發(fā)展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等作為重要考核內(nèi)容，不單純以經(jīng)濟增長速度評定工作實績，真正讓重實際、說實話、辦實事、求實效的干部受到褒獎和重用。要加強對干部的經(jīng)常性考察，特別注重考察干部在重大決策、重大事件和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。要通過科學考察干部把干部準確識別出來，引導干部在重實干、出實績上積極競爭，堅決糾正唯票唯分取人現(xiàn)象。

三要正確使用干事創(chuàng)業(yè)的干部。要準確把握《干部任用條例》規(guī)定的干部標準，堅持以好的作風選作風好的人，要選干事創(chuàng)業(yè)的人。要以焦裕祿為鏡子，不拘一格選拔人才，及時把那些經(jīng)過基層鍛煉、為民務實清廉的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來，敢用年富力強的干部，善用老當益壯的干部，激發(fā)各年齡段干部的工作積極性。要用在其位，充分考慮干部特點與崗位需求，充分了解干部的領(lǐng)導能力和專業(yè)水平，做到人適其位、位盡其才、才盡其用。要用其所長，辯證看待干部，敢用能打硬仗、善于攻堅、勇于創(chuàng)新、有開拓精神的人，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

三、加強監(jiān)督，嚴管厚愛焦裕祿式的好干部

一要注重防微杜漸。要重視生活小節(jié)，在民主推薦、民主評議、考察考核時掌握干部的交友娛樂、生活情趣、習慣愛好等情況，于細微之處見思想、見追求。要管好日常小事，對在來信來訪、考察考核、監(jiān)察督導中發(fā)現(xiàn)的公車私用、公款吃喝、公款購物、奢侈浪費、服務態(tài)度差、工作效率低等問題，要通過談心談話、函詢誡勉等及時叫停、盡早糾正，防止小毛病變成大問題。要加強預防教育，在節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點通過開會要求、短信提醒、觀看教育片、參觀廉政教育基地等開展警示教育，讓干部時刻保持警醒。

二要突出紀律監(jiān)管。要引導干部強化紀律意識和組織意識，自覺遵守政治、組織、工作、生活等紀律，做到嚴格要求、一視同仁，在執(zhí)行紀律上不能有例外。要加強對黨員干部執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督檢查，重點加強對領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位工作人員的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違規(guī)行為，依紀依法嚴格處理，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。要抓住當前干部管理中的薄弱環(huán)節(jié)，定制度、立規(guī)矩，通過建立領(lǐng)導干部交流換崗等制度，狠剎“四風”，促進干部直接聯(lián)系群眾、服務群眾。對不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導干部，要根據(jù)情況進行待崗和換崗處理，真正做到讓敢于擔當?shù)母刹坑星巴?、讓不敢作為的干部沒市場、讓失職瀆職的干部受懲戒。

三要強化關(guān)愛幫扶。要熱忱幫助干部解決基層辦公條件問題，時刻牽掛干部的身心健康，關(guān)心幫助家庭有困難的干部，特別是對長期在基層一線和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)埋頭苦干的干部要格外關(guān)注、主動關(guān)心，在機構(gòu)改革和崗位調(diào)整等工作中，要確實發(fā)揮組織部門干部之家的職能，讓組織的陽光溫暖干部的心。要加強對干部的人文關(guān)懷，特別是當干部在工作上遇到困難、遭受挫折時，組織部門要主動幫助干部理清思路、緩解壓力，保證干部的身心健康。在給干部交任務、壓擔子時，既要標準高、要求嚴，又要張弛有度、切實可行，要充分考慮干部的思想承受能力，注意尊重干部的感情、人格和愿望，防止做法簡單粗暴。

（作者系中共西平縣委書記、西平縣人民政府縣長）