提升建設管理水平

打造美麗宜居縣城

本報評論員

3月4日至5日，市委、市政府組織各縣區(qū)和市直有關部門的負責同志，現場觀摩了全市8個縣城的建設與管理工作。通過現場觀摩，總的感覺是各地在城市建設和管理上思路清晰、措施有力、成效明顯，達到了相互學習、相互啟發(fā)、相互促進的目的。

提升城市建設管理水平，是營造投資環(huán)境、促進經濟發(fā)展的有效途徑，是構建和諧社會、促進協(xié)調發(fā)展的必要載體，是造福于民、惠澤于眾的現實舉措。近年來，我市各縣緊緊抓住全省開展城鄉(xiāng)建設三年大提升行動和新一輪土地規(guī)劃修編的重要機遇，用現代城市的理念和標準重新修訂完善了縣城發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排縣城空間發(fā)展層次，積極推進以生態(tài)治理、舊城改造、新區(qū)開發(fā)為重點的基礎設施建設，不斷提高建管水平，城區(qū)面貌明顯改善，城市形象顯著提升。各縣堅持基礎設施建設與經濟社會發(fā)展相匹配、城市建設與管理相匹配，通過持續(xù)大投入，不斷大建設，基礎設施日趨完善，群眾幸福指數明顯提高。

在看到成績的同時，也要清醒地看到，我市縣城建設與管理與全省先進縣市相比還有不少差距，在推進縣城發(fā)展中存在一些問題，比如縣城基礎設施建設還比較滯后、公共服務設施不配套、城市功能不完善，城市管理水平還有待于進一步提高，土地、資金等因素的制約還比較多等。下一步，我們一定要把握機遇，明確方向，提升站位，抓住關鍵，敢于擔當，努力打造美麗宜居縣城。

要把握機遇。當前，我們面臨著提升城市建設水平千載難逢的重大機遇，要把握好新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇、二三產業(yè)快速發(fā)展的機遇、農村人口快速向城鎮(zhèn)轉移的機遇、新一輪縣城規(guī)劃實施的機遇，進一步增加城鎮(zhèn)化發(fā)展的緊迫感，以高度負責的態(tài)度和前所未有的氣魄，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展。

要明確方向。今后5年～10年是縣城發(fā)展的快速推進時期，各縣城要加大基礎設施建設力度、增強承載力，快速推進產業(yè)發(fā)展、增強集聚力，打造宜居宜業(yè)城市、增強吸引力，努力把縣城建設成30萬～50萬人口規(guī)模的中等城市。

要敢于擔當。城市建設管理是一項系統(tǒng)工程，但事在人為業(yè)在人創(chuàng)，各級黨員干部要敢于擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責。面對城市建設管理的深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務要豁得出來、頂得上去，敢于較真、敢抓敢管。要有敢于擔當的過硬本領，提高科學決策、履職盡責的能力，有了硬本領才能真擔當。要把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務，用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去建設和管理城市。

要抓住關鍵。緊緊抓住并解決規(guī)劃、產業(yè)、土地、拆遷、資金、片區(qū)等關鍵問題。高度重視城市規(guī)劃，高起點規(guī)劃，并反復征求各方面意見，做到先規(guī)劃、后建設，富規(guī)劃、窮建設，無規(guī)劃、不建設。加快產業(yè)發(fā)展，快速推進產業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū)建設，實現產城融合、以產興城、依城促產?？茖W經營土地，做好凈地出讓、競爭供地、集約用地等工作。在依法保護群眾合法權益的基礎上，抓好征地拆遷，嚴格閘死“雙違”行為。利用國家銀行貸款、引進社會資金、發(fā)行政府債券和企業(yè)墊資等多渠道籌集建設資金。把片區(qū)開發(fā)作為縣城建設重點，實施整體開發(fā)、統(tǒng)一建設，提高檔次、提升品位。

同在天中大地，共建美好家園。城市建設管理既是經濟問題、民生問題，又是政治問題，需要我們以改革創(chuàng)新的精神和壯士斷腕的勇氣深入推進這項工作。我們堅信，只要秉持以人為本的理念，建立健全科學的工作機制，不斷強化精細化管理，以“抓鐵有痕、踏石有印”的工作作風抓落實，就一定能夠將駐馬店的城市建設管理提高到新的水平。