驛城名片

全國科技進步先進縣區(qū)

全國計劃生育優(yōu)質服務縣區(qū)

全國“雙擁”模范城

全省對外開放工作先進縣區(qū)

全省服務企業(yè)活動先進縣區(qū)

全省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境先進縣區(qū)

全省平安建設工作先進縣區(qū)

全省信訪工作先進縣區(qū)

全省林業(yè)生態(tài)先進縣區(qū)

全省法制宣傳教育和依法治理工作先進縣區(qū)

全省科普示范縣區(qū)

驛城區(qū)委書記鄭玉林（中）在企業(yè)調研。

驛城區(qū)委副書記、區(qū)長賈迎戰(zhàn)（右二）在企業(yè)調研。

面對中原經濟區(qū)建設的戰(zhàn)略機遇和國內外產業(yè)轉移的洶涌大潮，驛城區(qū)審時度勢確立新的發(fā)展思路，立足區(qū)位、交通、資源、產業(yè)優(yōu)勢，實施開放帶動戰(zhàn)略，開展大招商、招大商，大上項目、上大項目，借力發(fā)展，乘勢而上，提升產業(yè)層次，優(yōu)化產業(yè)結構，拉長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)產業(yè)集聚，發(fā)展產業(yè)集群。今年，驛城區(qū)在新一屆領導班子的帶領下充分發(fā)揮“一支隊伍、四個平臺、五項基金”的作用，確立了圍繞打造裝備制造和新能源兩個主導產業(yè)，打造產業(yè)集群優(yōu)勢。按照“延鏈補鏈、拉長鏈條”的要求，瞄準國內外500強、上市公司等大型企業(yè)，深入開展駐點、定向招商，突出主導產業(yè)集中區(qū)域，著力實施招大引強，成功引進一批固定資產投資5億元以上的龍頭型、基地型、集約型項目，提升了招商層次和實效。

1月31日，駐馬店裝備產業(yè)集聚區(qū)機械制造園區(qū)16個項目集中開工，這在驛城區(qū)的項目建設史上是第一次，意義重大，影響深遠，亮明了該區(qū)抓項目建設的態(tài)度，展示了抓項目建設的決心和信心，吹響了“項目建設推進年”號角，拉開了大上項目、快上項目的序幕。

4月中旬，驛城區(qū)四個班子領導參加駐馬店市在珠三角、長三角招商活動，舉辦了深圳專場招商推介會，成功簽約項目4個，總投資82億元。還有幾個投資超過20億元的項目已經談好即將簽約。

5月6日，驛城區(qū)邀請國家工信部6位領導和專家，圍繞裝備制造和新能源兩個主導產業(yè)的招商重點和方法，對全區(qū)招商人員進行專業(yè)培訓。確定北京、深圳、珠海、長沙、柳州、十堰等10~15個裝備制造或新能源產業(yè)密集城市為駐點招商城市，重點對接清華陽光、深圳中集、珠海銀通、長沙三一重工、柳州重工、十堰二汽、順德富華、南昌江鈴等15~20個裝備制造或新能源骨干企業(yè)。

招大引強添后勁

在引進大項目中，該區(qū)瞄準國內外500強、上市公司等大集團開展駐點招商，相繼派出15支專業(yè)招商隊伍，分赴沿海招商基地，先后引進了中集華駿、日本三井物產、法國液化空氣、金龍控股集團、大連大商集團、臺灣潤泰集團、臺灣丹尼斯等一批國內外500強或上市公司落戶驛城區(qū)。為進一步招大引強，該區(qū)將今年確定為“項目建設落地年”，并強力實施“3561”重點項目建設計劃。對華潤雪花啤酒、大力天駿汽車制造一期等28個已建成項目，對81個在建項目、27個籌備項目、6個續(xù)建項目和華駿鑄造三期等3個簽約項目，采取指揮部領銜、區(qū)四個班子成員分包、專業(yè)組作戰(zhàn)、督查委員會跟蹤問效的方式，全力服務。目前，中集華駿產品海外市場已銷售到美國、英國等8個國家和地區(qū)，國內市場銷售20多個省、市，產量連續(xù)8年位居全國同行業(yè)之首，入選中國機械工業(yè)500強。目前，該區(qū)引進的可與中集華駿比肩而立的企業(yè)還有投資30億元的綠色動力產業(yè)園及電動汽車生產項目、20億元的華井冷鏈物流園、20億元的恒豐汽車零配件產業(yè)園、16億元的聯(lián)順食品加工、14億元的機械制造園區(qū)、6億元的金龍電子工業(yè)園等25個億元以上項目。眼下，在駐馬店裝備產業(yè)集聚區(qū)內，林立的塔吊、轟鳴的機器、火熱的建設場面、連續(xù)不斷的項目簽約現(xiàn)場、生產線上穿梭忙碌的身影，無不彰顯著驛城區(qū)經濟發(fā)展的生機勃勃與活力迸發(fā)。

生動有序的大招商活動，使該區(qū)先后引進了一批國內外500強或上市企業(yè)落戶，加快了該區(qū)區(qū)域經濟快速發(fā)展。今年一季度，該區(qū)完成地方財政總收入3.27億元，增長24.6%；一般預算收入2.05億元，增長30.7%，高于全省、全市平均水平9.1個和1個百分點，在全省50個市轄區(qū)的排序中由第16位上升到第10位；稅收收入1.54億元，增長34.9%，在全省50個市轄區(qū)的排序中由第39位上升到第3位。

通過深入開展大招商活動，至目前，已新簽約項目508個，總投資406.3億元。引進了華潤集團、三井物產、清華控股等世界500強、央企和上市公司，華潤雪花啤酒、中集華駿特種車等291個項目已建成投產，華順陽光二期等204個項目正在建設，累計完成投資199.6億元。向上爭取政策性項目707個，到位資金22億元。同時，積極參加全國“農洽會”等會展活動，加大招商力度，與深圳市福田區(qū)締結友好城區(qū)，并榮獲“河南省對外開放先進區(qū)”稱號。深入開展企業(yè)服務活動，為企業(yè)協(xié)調貸款5.6億元，落實育優(yōu)扶強資金2285萬元，榮獲“河南省企業(yè)服務活動先進區(qū)”稱號。強力推進裝備產業(yè)集聚區(qū)建設，規(guī)劃面積21平方公里，建成區(qū)達7.8平方公里，累計落地項目48個，完成投資62.3億元，駐馬店裝備制造、新能源、農副產品深加工等產業(yè)初具規(guī)模，2011年完成主營業(yè)務收入84.1億元，實現(xiàn)利稅4.4億元，榮獲“河南省特色裝備制造產業(yè)園區(qū)”、“河南省知識產權優(yōu)勢培育區(qū)域”、“河南省土地節(jié)約集約利用模范試點單位”等稱號。今年一季度，裝備產業(yè)聚集區(qū)新開工項目9個、續(xù)建項目5個、正在籌建項目18個、建成投產項目1個，完成投資6.9億元。一季度投資總額位列全省180個產業(yè)聚集區(qū)第19位。

落地生根增效益

工業(yè)經濟較快發(fā)展。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達92家，2011年完成總產值136.2億元、實現(xiàn)利稅9.7億元，十三香集團等10家企業(yè)榮獲區(qū)長質量獎，大程集團等4家企業(yè)榮獲市長質量獎，中集華駿、華順陽光進入省百強、百高企業(yè)，頂志公司、天方生物公司等8家企業(yè)進入全市30強、30高企業(yè)。現(xiàn)代農業(yè)優(yōu)化發(fā)展。2011年完成農業(yè)總產值34.7億元，糧食總產達8.28億斤，實現(xiàn)“八連增”。新增蔬菜溫棚1100座、種植面積1.9萬畝，新建和改擴建標準化養(yǎng)殖小區(qū)82個，新增國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級4家、市級9家。新增造林面積4.7萬畝，成功創(chuàng)建河南省林業(yè)生態(tài)縣區(qū)。第三產業(yè)加快發(fā)展。建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”鄉(xiāng)村連鎖店95家，落實“家電和汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補貼資金1.68億元，榮獲“河南省家電下鄉(xiāng)綜合工作先進區(qū)”稱號。樂山商場、北京商場、愛家百貨、喜盈門超市、大華市場等企業(yè)不斷做大做強，前王家具城、眾信市場等項目開業(yè)運營，大商集團新瑪特、大潤發(fā)等知名品牌落戶驛城，浙江國際商城、新百匯大廈、名門風光城市廣場等重點項目正在建設，在建商業(yè)綜合體面積150萬平方米以上。

全面推進“四城聯(lián)創(chuàng)”和“三項整治”活動，配合修建市政道路110公里，協(xié)助市委、市政府成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、河南省衛(wèi)生城市和河南省創(chuàng)建文明城市先進市。扎實推進糧食生產核心區(qū)建設，持續(xù)實施十大民生工程，著力保障和改善民生。加強自主創(chuàng)新能力建設，建成博士后工作站1家，省級高新技術企業(yè)2家，省級工程技術研究中心3家、市級9家，成功創(chuàng)建了“河南省科普示范區(qū)”，兩次榮獲“全國科技進步先進區(qū)”稱號。著力改善辦學條件，投資1.9億元，新建和改擴建城鄉(xiāng)中小學校、幼兒園30所，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化大院8個、農家書屋118家。實施市第一人民醫(yī)院病房樓等重點項目，建成基層衛(wèi)生服務機構173個。

科學謀劃譜新篇

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，正處于國家宏觀政策扶持、國際國內產業(yè)轉移、中原經濟區(qū)建設、糧食核心區(qū)建設、“一城兩區(qū)四基地”和“一中心五組團”建設的歷史機遇期，驛城區(qū)勇于擔當、清醒憂患、審時度勢、趕超發(fā)展。

今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產總值增長11.5%，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21%，區(qū)屬城鎮(zhèn)固定資產投資增長23%，社會消費品零售總額增長18%，地方財政一般預算收入增長14%以上，人口自然增長率控制在5.5‰以內，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%，節(jié)能減排完成市定目標。

扎實推進服務業(yè)發(fā)展，著力打造豫南區(qū)域性商貿中心。一是堅持龍頭帶動。用好用活育優(yōu)扶強資金，大力扶持商貿企業(yè)，推動樂山商場、北京商場、愛家百貨、喜盈門超市、大華市場、眾信市場等企業(yè)擴張規(guī)模、提升檔次、做大做強。二是堅持品牌帶動。培育和壯大本地商業(yè)品牌，積極引進國內外一線品牌，確保大商新瑪特、樂山商場新百匯、蘇寧電器正式開業(yè)運營，力促丹尼斯、沃爾瑪、大潤發(fā)等品牌盡快落地。三是堅持特色帶動。大力發(fā)展中心商務功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，積極推進高鐵廣場商務中心建設，突出抓好樂山大道和風光路高檔百貨超市商業(yè)區(qū)、火車站綜合商業(yè)區(qū)建設，著力培育溫州步行街、香港名店街等特色街區(qū)。加快西部山區(qū)生態(tài)旅游資源的保護性開發(fā)，科學規(guī)劃，依法保護，綜合治理，有序開發(fā)，著力打造休閑旅游度假區(qū)。四是堅持項目帶動。全力推進重點服務業(yè)項目，建成運營浙江國際商城一期、眾信市場擴建等項目，啟動建設浙江國際商城二期、華井冷鏈國際物流園、汽車商貿區(qū)6家4S店等項目，形成服務業(yè)項目建成一批、在建一批、儲備一批的良性循環(huán)機制。五是堅持政策帶動。積極爭取省、市服務業(yè)發(fā)展引導資金，認真落實服務業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，完善服務業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，提高服務業(yè)對經濟發(fā)展和財源建設的貢獻份額。

扎實推進城鎮(zhèn)體系建設，著力提升新型城鎮(zhèn)化引領作用。以中心城區(qū)建設推進年活動為抓手，以中心城區(qū)為龍頭，推動小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協(xié)調發(fā)展，構建具有驛城特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。一是加強中心城區(qū)建設。推動房地產業(yè)健康發(fā)展，切實抓好河南建業(yè)十八城、華僑城等50個房地產服務業(yè)項目，改善城市人居環(huán)境。積極推進舊城改造、城中村改造、棚戶區(qū)改造，突出抓好老街茵悅世家、雪松紗廠舊址、橡林蔣樓城中村等項目。二是加強小城鎮(zhèn)建設。堅持適度超前、科學布局的原則，加大政策扶持力度，以基礎設施建設、特色產業(yè)培育和人口有序轉移為重點，加快推進水屯、板橋、沙河店、古城、諸市等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，打造布局合理、交通便捷、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。三是加強新型農村社區(qū)建設。按照“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要優(yōu)”的原則，加快推進香山街道辦事處前張、孫店2個萬人以上新型農村社區(qū)建設；繼續(xù)推進水屯鎮(zhèn)石莊和關帝廟、朱古洞鄉(xiāng)窯后等新型農村社區(qū)建設。

扎實推進“三項整治”活動，著力提升中心城區(qū)管理水平。圍繞市區(qū)城市建設與管理體制調整，積極推進中心城區(qū)建設與管理工作規(guī)范化。一是理順職能，完善體制。根據(jù)中心城區(qū)建設和管理體制調整的要求，積極承接土地規(guī)劃、舊城改造和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等職能，爭取資金項目支持，建立長效管理機制，健全區(qū)、辦兩級管理體系。二是強化基礎，加快建設。在服務好市級城市建設的基礎上，啟動建設8條市政道路、16條背街小巷、建成2座小游園、新建和改造20所公廁，提升城市硬件設施水平。三是優(yōu)化環(huán)境，全面保潔。夯實城區(qū)辦事處主體責任，落實“門前三包”和“衛(wèi)生一天兩掃、垃圾日產日清”制度。四是規(guī)范秩序，精細管理。按照“疏堵結合、先疏后治”的原則，推進城市精細化管理，規(guī)范管理張西等4個市場，改造清真食品一條街等3個市場，新建文化路西段等3個小型便民農貿市場，實現(xiàn)街景街貌規(guī)范、有序、整潔。五是打造亮點，樹立形象。每個辦事處至少選擇一條街道，完成道路、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化、照明等基礎設施建設，加強沿街門店匾牌管理，打造一批亮點街道、示范街道。六是明確責任，合力推進。按照“屬地管理、分工負責、共同承擔”的原則，區(qū)級負責25米以下市政道路和重點項目建設，辦事處負責小游園、公廁和背街小巷建設。區(qū)財政落實相關配套資金，并采取“以獎代補”的辦法，確保各項工作順利推進，為建設開放驛城、富裕驛城、活力驛城、和諧驛城作出新貢獻。

中國機械工業(yè)500強——駐馬店中集華駿車輛有限公司。

世界500強企業(yè)——華潤雪花啤酒（駐馬店）有限公司。

國內500強企業(yè)——大商集團新瑪特駐馬店總店。

國家質檢總局許可的第一家壓力罐車制造民營企業(yè)——駐馬店大力天駿專用汽車制造有限公司。

市民休閑娛樂的好去處——置地公園。

集生態(tài)、觀光、旅游為一體的驛城后花園——龍泉萬畝桃園基地。

特色蔬菜種植基地——駐馬店親民現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)觀光示范園。