編者按：河南以“咬定青山不放松”的韌勁，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、打造國內(nèi)國際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。2026全國兩會(huì)期間，聚焦“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”這一時(shí)代命題，大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原推出《理繪》，邀請(qǐng)專家從“三個(gè)支點(diǎn)”“四大樞紐”等多角度進(jìn)行理論解讀與實(shí)踐剖析，探討河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的戰(zhàn)略路徑與實(shí)踐探索，呈現(xiàn)河南在構(gòu)建新發(fā)展格局中揚(yáng)長補(bǔ)短、擔(dān)當(dāng)作為的生動(dòng)畫卷。

今天推出第五期，《理繪⑤丨打造貨通全國、買賣全球，對(duì)外貿(mào)易擢轉(zhuǎn)支點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)與路徑》——

春節(jié)假期后的首個(gè)工作日，河南省高規(guī)格召開縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)大會(huì)。會(huì)議明確提出，要“聚力打造貨通全國、買賣全球的對(duì)外貿(mào)易擢轉(zhuǎn)支點(diǎn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一戰(zhàn)略定位，是河南立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、服務(wù)國家戰(zhàn)略的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的深層考量。

一、河南打造對(duì)外貿(mào)易擢轉(zhuǎn)支點(diǎn)的顯著優(yōu)勢(shì)

河南打造對(duì)外貿(mào)易擢轉(zhuǎn)支點(diǎn)，具備交通、開放、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等多維度系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)疊加釋放、相互賦能，共同構(gòu)成服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、鏈接全球的堅(jiān)實(shí)底座，為河南邁向開放前沿提供有力支撐。

一是樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。河南地處中原，連南貫北、承東啟西，是全國重要的綜合交通樞紐。“米＋井＋人”綜合運(yùn)輸通道基本成形，高速公路通車?yán)锍掏黄?萬公里，現(xiàn)代綜合交通樞紐能級(jí)持續(xù)躍升，為貨通全國提供了堅(jiān)實(shí)的通道支撐。

二是開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。河南擁有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、鄭州航空港區(qū)、5個(gè)綜合保稅區(qū)等高能級(jí)開放平臺(tái)。中歐班列鄭州集結(jié)中心、鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”等開放載體，讓河南實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸腹地向開放高地的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了從“地理中心”到“功能中心”的質(zhì)變。

三是市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。近一億人口的消費(fèi)市場(chǎng)和超1100萬戶經(jīng)營主體，構(gòu)筑了河南吸引全球資源要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)為內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供了廣闊空間，為打造國內(nèi)國際雙循環(huán)貿(mào)易支點(diǎn)注入了持續(xù)動(dòng)能。

四是產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。作為全國為數(shù)不多的擁有全部41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類的省份，河南的手機(jī)、客車、發(fā)制品等12項(xiàng)商品出口規(guī)模居全國首位，高技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)增長，電動(dòng)汽車等“新三樣”出口增勢(shì)強(qiáng)勁，彰顯了“河南制造”嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度與韌性，為對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、河南打造對(duì)外貿(mào)易擢轉(zhuǎn)支點(diǎn)的路徑

今年的政府工作報(bào)告明確提出，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。河南要打造更高水平的內(nèi)陸開放高地，必須進(jìn)一步優(yōu)化開放通道、提升開放平臺(tái)能級(jí)、激活內(nèi)需市場(chǎng)潛力、強(qiáng)化要素支撐。

一是優(yōu)化開放通道，打造物流成本洼地。實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)，推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程，加快沙潁河、淮河等航道升級(jí)。深化與安徽、湖北等省份水運(yùn)協(xié)作，構(gòu)建跨省水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，讓中原貨物通江達(dá)海。鞏固拓展鐵海聯(lián)運(yùn)班列，持續(xù)降低綜合物流成本。

二是提升平臺(tái)能級(jí)，強(qiáng)化制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在投資便利化、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、綠色貿(mào)易等領(lǐng)域開展壓力測(cè)試。聚焦跨境電商、多式聯(lián)運(yùn)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開展集成式創(chuàng)新，爭取更多首創(chuàng)性成果。

三是激活市場(chǎng)潛力，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。充分發(fā)揮近一億人口的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)內(nèi)需潛力向貿(mào)易動(dòng)能轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)“兩條腿走路”，既要深耕國內(nèi)市場(chǎng)，又要拓展國際市場(chǎng)。深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，推動(dòng)更多河南特色產(chǎn)品通過線上渠道走向全球。

四是強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)生態(tài)。大力發(fā)展跨境金融、供應(yīng)鏈金融，支持銀行開展跨境人民幣業(yè)務(wù)，提升跨境結(jié)算和匯率避險(xiǎn)能力。實(shí)施更加開放的人才政策，簡化外籍高端人才簽證流程，加強(qiáng)本地國際化人才培養(yǎng)。建立跨部門協(xié)同機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)“出海”提供全鏈條服務(wù)保障。

（作者：李智永 單位：中共河南省委黨校）