編者按：河南以“咬定青山不放松”的韌勁，加快建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點。2026全國兩會期間，聚焦“建設強大國內(nèi)市場，加快構建新發(fā)展格局”這一時代命題，大河網(wǎng)學術中原推出《理繪》，邀請專家從“三個支點”“四大樞紐”等多角度進行理論解讀與實踐剖析，探討河南融入服務全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略路徑與實踐探索，呈現(xiàn)河南在構建新發(fā)展格局中揚長補短、擔當作為的生動畫卷。

今天推出第四期，《理繪④丨河南打造“一帶一路”融匯支點的路徑突破》——

河南融入服務全國統(tǒng)一大市場研討會明確提出，以“四樞紐三支點”為抓手，加快融入和服務全國統(tǒng)一大市場。其中，“聯(lián)通歐亞、輻射全球的高質(zhì)量共建‘一帶一路’融匯支點”被置于戰(zhàn)略核心位置，與2026年政府工作報告“進一步擴大高水平對外開放”的戰(zhàn)略部署高度契合、同頻共振，不僅是河南作為內(nèi)陸省份打破地理局限的破題之策，更是其從“交通區(qū)位”向“經(jīng)濟樞紐”深刻轉(zhuǎn)型的關鍵舉措。

一、以“產(chǎn)業(yè)嵌入”推動“過路經(jīng)濟”向“落地經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型

從價值鏈視角審視，“過路經(jīng)濟”本質(zhì)上是區(qū)域陷入“通道依附”的低位勢鎖定，僅承擔物流中轉(zhuǎn)功能，價值捕獲能力微弱。推動向“落地經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，核心在于實現(xiàn)從“通道節(jié)點”向“產(chǎn)業(yè)鏈組織者”的功能躍遷。應依托中歐班列和空中絲綢之路，精準繪制“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作圖譜，引導龍頭企業(yè)沿鏈出海布局海外節(jié)點，同時吸引沿線國家企業(yè)在豫設立區(qū)域總部與加工中心。發(fā)展“班列+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”模式，圍繞新能源汽車、智能終端打造千億級外向型產(chǎn)業(yè)集群，讓貨物“停得下、能加工、賣得好”。

二、以“功能集成”推動“通道服務”向“綜合樞紐”躍升

從交易成本理論審視，從“通道服務”向“綜合樞紐”躍升的本質(zhì)，是通過功能集成構建系統(tǒng)性降低跨境交易成本的制度－服務綜合體。完善服務生態(tài)、引入高端中介機構，旨在通過專業(yè)化分工形成范圍經(jīng)濟效應，集約化降低企業(yè)搜尋與締約成本。創(chuàng)新供應鏈金融，以信息流重構信用評估模型，破解中小企業(yè)融資信息不對稱困境；建立商事法律服務中心，則是以制度化安排對沖跨境經(jīng)營的法律風險溢價。搭建“數(shù)字絲路”平臺實現(xiàn)“四流合一”，發(fā)揮平臺組織的網(wǎng)絡效應與數(shù)據(jù)驅(qū)動效應，在降低交易成本的同時提升樞紐的資源配置效率與價值創(chuàng)造能力。

三、以“規(guī)則對接”推動“規(guī)則接受”向“制度高地”跨越

從制度經(jīng)濟學視角審視，從“規(guī)則接受”向“制度高地”跨越的本質(zhì)，是區(qū)域在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構中實現(xiàn)從被動遵循者向主動塑造者的角色躍遷。對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，并非簡單的規(guī)則移植，而是通過制度集成創(chuàng)新構建與國際規(guī)制相融的制度體系。在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，大膽探索數(shù)據(jù)跨境流動、知識產(chǎn)權保護等新規(guī)則試點；推動“單一窗口”互聯(lián)互通與檢驗結(jié)果互認，以數(shù)字化手段降低跨境制度性交易成本，實現(xiàn)“軟聯(lián)通”對“硬聯(lián)通”的賦能增效；營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，讓河南成為外資外企進入中國市場的“首選地”和中資企業(yè)走向世界的“橋頭堡”。

從產(chǎn)業(yè)嵌入實現(xiàn)價值躍遷，到功能集成重塑樞紐能級，再到規(guī)則對標構筑制度高地，每一步都深刻印證著河南從“地理通道”向“經(jīng)濟樞紐”、從“被動承接”向“主動塑造”的質(zhì)變。站在新的歷史起點，河南正以“四樞紐三支點”為堅實骨架，在融入服務全國統(tǒng)一大市場的進程中，奮力實現(xiàn)更高水平的戰(zhàn)略躍升。

（作者：孟佳昕 單位：中共河南省委黨校經(jīng)濟學教研部）