政策靠前發(fā)力 目標引領(lǐng)發(fā)展

駐馬店32條“硬核”舉措力促“十五五”穩(wěn)健起步

記者 張遙駝

開局關(guān)系全局，起勢決定勝勢。

2026年是“十五五”開局之年。第一季度是全年經(jīng)濟的風向標，關(guān)乎全年經(jīng)濟走勢，更決定新征程起步的成色。日前召開的市委五屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議，擘畫了“十五五”時期發(fā)展藍圖，并對今年經(jīng)濟工作作出全面部署，吹響了“全力拼經(jīng)濟、奮戰(zhàn)‘開門紅’”的沖鋒號。藍圖如何落地？開局怎么起步？

工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)給予財政獎勵、“中國藥谷”超級工廠三期開工建設(shè)、發(fā)放2億元省級消費券、落實耐用消費品“煥新”補貼、開展各類招聘活動50場以上……1月7日，駐馬店市政府辦公室印發(fā)《推動2026年第一季度經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良好開局若干政策措施》，聚焦“1+2+4+N”目標任務(wù)體系，圍繞擴需求、穩(wěn)主體、惠民生、防風險等，系統(tǒng)謀劃32條“硬核”舉措，以“起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)”的奮進姿態(tài)，全力以赴拼經(jīng)濟、鉚足干勁促發(fā)展，奮力奪取“十五五”開局之年首季“開門紅”。

打通循環(huán)“中梗阻”，以一流營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力。我市把融入全國統(tǒng)一大市場、破除市場循環(huán)堵點放在突出位置。啟動新一輪10個重點事項集中攻堅，參與建立融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場數(shù)據(jù)平臺，全面清理市場準入隱性壁壘。全面推行政府采購規(guī)范化和政府投資工程招標“評定分離”改革。同時，推行“掃碼入企”“綜合查一次”等柔性執(zhí)法機制，優(yōu)化經(jīng)營主體登記流程，以更高效的政務(wù)服務(wù)激發(fā)市場內(nèi)生動力。

聚焦項目“主引擎”，以有效投資夯實增長根基。重大項目建設(shè)是穩(wěn)投資、促增長的關(guān)鍵抓手。我市將強力落實省“雙百工程”，對市級重點項目實行“一項目一方案一專班一臺賬”包保推進，全額保障急需開工項目的用地指標，力爭一季度新開工項目65個左右。在資金保障方面，加速提前批地方政府專項債券發(fā)行使用，優(yōu)化財政評審與支付流程，推動“兩重”建設(shè)、中央預算內(nèi)投資項目在3月底前全部開工。同時，交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，國道107東移改建、確阜高速前期工作、響水潭抽水蓄能項目等將加快推進，力爭一季度完成全口徑交通基礎(chǔ)設(shè)施實物量投資10億元、水利建設(shè)實物量投資2億元，為長遠發(fā)展蓄足后勁。

激活消費“新動能”，以多元場景釋放內(nèi)需潛力。聚焦春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，我市積極參與“樂享河南”新春消費季活動，充分運用2億元省級消費券，鼓勵各縣區(qū)因地制宜發(fā)放消費券，計劃一季度舉辦各級各類促消費活動30場以上。落實汽車、家電等耐用消費品以舊換新補貼政策，培育重點商圈、城市一刻鐘便民生活圈等消費新場景，組織12場以上住房促銷活動，用足240小時過境免簽政策并對引客入駐專列、包機給予專項獎補，全方位激發(fā)消費活力。

強化產(chǎn)業(yè)“硬支撐”，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提升發(fā)展能級。加快“中國藥谷”超級工廠三期等重大工業(yè)項目建設(shè)，力爭一季度實施工業(yè)技改項目60個以上、完成投資20億元以上；深入開展“萬人助萬企”活動，健全重點企業(yè)包聯(lián)服務(wù)機制，對滿負荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予最高20萬元財政獎勵，對氫能貨車免收通行費、電動貨車實行5折通行費優(yōu)惠，切實降低企業(yè)成本。同時，圍繞“人工智能+”和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭建設(shè)行業(yè)大模型、語料庫和創(chuàng)新應(yīng)用場景。加大產(chǎn)業(yè)招商力度，重點謀劃60場專題招商活動，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，力爭一季度技術(shù)合同成交額達23億元。

筑牢民生“壓艙石”，以堅實保障穩(wěn)固社會預期。發(fā)展的根本目的是增進民生福祉。開展“春風行動”等專項服務(wù)活動，實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，開展職業(yè)技能培訓3.67萬人次，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.95萬人。全力抓好1190萬畝麥田管理，筑牢夏糧豐收基礎(chǔ)。同時，健全重點民生領(lǐng)域欠薪治理機制，確保農(nóng)民工、教師等重點群體工資按時足額發(fā)放；扎實做好市場保供穩(wěn)價工作，強化安全生產(chǎn)隱患排查整治，保障人民群眾溫暖過冬、安心過節(jié)。