在鄭州，見義勇為人員受到表彰。劉書亭 攝

鄭州市紅十字法律工作志愿服務(wù)隊隊員給市民講授心肺復(fù)蘇知識。本報資料圖片

登封市見義勇為主題公園。受訪者供圖

新時代是需要英雄并一定能夠產(chǎn)生英雄的時代。

——習(xí)近平

□本報記者 王斌

鄲城縣婦幼保健院兩名醫(yī)生勇救落水母子、許昌大哥宋國民冒著生命危險把卷入旋耕機的農(nóng)機手救出、新鄭人范江濤打破“8000米上無救援”慣例成功救下遇險登山者……近年來，河南人挺身而出的事跡一次次溫暖全網(wǎng)，匯聚成澎湃的正能量。

數(shù)據(jù)顯示，自2018年《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》施行以來，我省共涌現(xiàn)出各級見義勇為英雄模范3710人，其中國家級見義勇為英雄模范92人。

凡人義舉的背后，是英雄模范的示范引領(lǐng)、褒獎機制的持續(xù)健全和法律法規(guī)的日趨完善。

讓英雄有所獲

11月24日，鶴壁市淇縣高村鎮(zhèn)人民政府職工楊春淮早早起了床，準(zhǔn)備參加市見義勇為協(xié)會組織的見義勇為文化進社區(qū)活動，他曾入選中央政法委發(fā)布的見義勇為勇士榜。

活動現(xiàn)場，跟隨楊春淮的講述，那個驚心動魄的深夜浮現(xiàn)眼前。

2023年2月7日凌晨，剛加完班回到家的楊春淮發(fā)現(xiàn)附近一戶村民家著了火，立即跑了過去，與其他前來救火的村民合力將睡在東屋的一位老人救出。然而，堂屋里仍有另一位老人被困火海，火勢漸大，難以靠近。

“我參加過消防技能培訓(xùn)，讓我來！”楊春淮一聲大喊，便沖了進去?？苫饎輰嵲谔?，完全睜不開眼睛的他只得退了出來。隨后，他找到老人家屬，問清老人大概位置后，拽起身上穿的棉襖的衣角，捂住口鼻，低頭俯身，再一次沖了進去。煙熏火燎中，他不斷摸索著，終于，手碰到了已經(jīng)慌神的老人。他一邊用盡全力將老人往外拖，一邊大喊：“快來幫忙！”眾人合力將老人轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。此時，楊春淮已被煙嗆得耳鳴目眩、熏得滿臉烏黑。

“媳婦知道我救人的事后直掉眼淚，她說，你做好事我不怪你，可咱一大家子人都指望著你呢。”楊春淮講述道，“可我當(dāng)時來不及多想，人能不能救出來就是那短短幾十秒的事，再去想別的，哪還有時間救人？”

鶴壁市見義勇為協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，楊春淮多次沖入火海救人的事跡很感人，組織像他這樣的本地見義勇為人員進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)宣講，可以通過身邊的典型激勵更多人加入到見義勇為隊伍中來。

大力弘揚見義勇為精神的同時，更要為英雄們提供堅實的制度與生活保障。

家住三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的河南省見義勇為先進個人王海軍，因勇斗持械傷人的歹徒導(dǎo)致左眼永久失明。這給外出務(wù)工的他帶來諸多不便。了解他的難處后，見義勇為協(xié)會專門上門慰問，在為他送上獎金、慰問金的同時，還為他申請了殘疾人補助，幫其解決住房問題，并在村里為他安排了一份工作。

“我雖然傷殘了，但生活有保障。社會對我很關(guān)愛，再有類似的事我還會沖上去！”王海軍說。

2018年，《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》施行，從見義勇為人員的行為確認(rèn)、權(quán)益保護、表彰獎勵、社會保障等方面進行了詳細(xì)規(guī)定。見義勇為人員除了可以得到獎金外，還在健康療養(yǎng)、子女助學(xué)等方面享受一系列優(yōu)待。

社會力量也被發(fā)動起來。每年“99公益日”，社會各界愛心人士、企業(yè)都紛紛慷慨解囊，為見義勇為人員提供堅實資金保障。

不僅有物質(zhì)激勵，更有精神尊崇。

2022年9月以來，由中央政法委主辦、中華見義勇為基金會承辦的見義勇為勇士季度選樹活動已發(fā)布11次見義勇為勇士榜，我省有27位見義勇為勇士榜上有名。

2020年至今，我省先后兩次高規(guī)格舉辦見義勇為英雄模范表彰大會，各市、縣（區(qū)）級見義勇為協(xié)會每年也會對本地的見義勇為人員進行表彰、慰問。這些推介表彰，在全社會涵養(yǎng)起見義勇為的良好風(fēng)氣。

讓善舉被托舉

見義勇為蔚然成風(fēng)，如何讓凡人義舉不被埋沒？這離不開設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）的見義勇為工作站、村（社區(qū)）配置的見義勇為聯(lián)絡(luò)員。

登封市中岳街道見義勇為工作站站長高寧波介紹，見義勇為工作站設(shè)有聯(lián)絡(luò)員，一般由熟悉轄區(qū)情況的社區(qū)民輔警、村（社區(qū)）主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)宣傳見義勇為相關(guān)法律法規(guī)、表彰獎勵政策；同時，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、上報本轄區(qū)的見義勇為人員、事跡。

11月28日，記者跟隨登封市中岳街道見義勇為工作站聯(lián)絡(luò)員、交河口社區(qū)的社區(qū)輔警鄧東浩深入社區(qū)，見證了為見義勇為人員取證的過程。

鄧東浩告訴記者，今年夏天，一名群眾在轄區(qū)一水域游泳時發(fā)生意外，路過此地的陳先生將人救了上來。近日，他在走訪時獲知了這個線索，輾轉(zhuǎn)與家住鞏義的陳先生取得了聯(lián)系，確認(rèn)了對方的救人事實。當(dāng)天，他的一項重要任務(wù)就是在轄區(qū)尋找知情人、目擊者進行調(diào)查取證。

走訪中，鄧東浩不時在小本子上認(rèn)真記錄著。“我們做好服務(wù)，才能不讓英雄寒心，才會有更多的人在面對危急情況時勇敢站出來。”他動情地說。

見義勇為工作站已成為我省倡導(dǎo)見義勇為的重要陣地。數(shù)據(jù)顯示，目前，全省已有3007個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）建立了見義勇為工作站，4.8萬余個行政村配備了見義勇為聯(lián)絡(luò)員。

見義勇為工作站保障了見義勇為者的榮譽和權(quán)益，而見義勇為救援隊則通過技能培訓(xùn)和專業(yè)支援增強了群眾挺身而出的能力和底氣。

李永峰是鄭州市紅十字法律工作志愿服務(wù)隊的一名隊員，他告訴記者，加入志愿服務(wù)隊前一直有參與救援的意愿，可一沒技能，二怕被訛，面對危急情況往往不敢出手。

“我們將有救人意愿的群眾吸納進來，針對他們想救不會救、不敢救的情況，向他們傳授心肺復(fù)蘇、氣道異物梗阻等急救知識與技能，同時，宣傳見義勇為相關(guān)法律法規(guī)，讓他們敢救會救，也懂得用法律保護自己。”志愿服務(wù)隊副隊長李中洲說。

近日，鄭州市嵩山路上發(fā)生一起機動車撞倒電動自行車的交通事故，李永峰恰好路過，看到被撞倒的女士頭部出血。雖已掌握救護技能，他還是心里沒底，便撥通了李中洲的視頻電話尋求幫助，并拿出隨身攜帶的急救包為傷者止血，等待醫(yī)生的到來……

據(jù)了解，志愿服務(wù)隊隊員們在培訓(xùn)時會被反復(fù)提醒，意外情況隨時可能發(fā)生，急救包要隨時帶在身邊；遇到難以處置的情況，可通過微信視頻向經(jīng)驗豐富的老隊員求助，最大程度提高救人成功率。

李中洲同時提醒，見義勇為并非盲目施救，應(yīng)在做好自身防護的前提下，講究方式方法，避免造成不必要的傷害甚至犧牲。特別是未成年人或自身不具備救援能力的人，建議先撥打急救電話并報警，同時向周圍的人求助，而非自己貿(mào)然上前施救。

在我省，有1.8萬余名像李中洲、李永峰這樣的見義勇為志愿者，他們用凡人義舉傳遞著溫暖與力量，也帶動更多人加入這個光榮群體。

讓出手有護盾

“要不是民警鼓勵，我當(dāng)時真不敢說實話，怕被訛詐。”11月29日，說起3年前救人的事兒，鶴壁市淇濱區(qū)市民王海利仍歷歷在目。

2022年10月30日晚，淇濱區(qū)一廢品回收站發(fā)生搶劫案。正在附近保養(yǎng)車輛的王海利聽聞后前往相助，并撿了一根鋼筋棍用于防衛(wèi)，為阻止正在行兇的劉某，王海利乘其不備，使用鋼筋棍擊打其胳膊和額頭，隨后劉某被制伏。事后，民警調(diào)查時，發(fā)生了戲劇一幕——王海利向民警表示，自己只是過來勸解的，拿鋼筋棍是為了嚇唬劉某，并未毆打劉某，這與劉某的供述不一致。

辦案民警蔣天惠告知王海利：“你的行為屬于見義勇為，一定要講真話，有法律為你撐腰，不要有顧慮。”王海利這才坦白，之所以隱瞞事實，是擔(dān)心被對方打擊報復(fù)和敲詐勒索。

2022年11月，淇濱區(qū)檢察院依法對劉某涉嫌搶劫罪作出批準(zhǔn)逮捕決定。同時，公安、檢察機關(guān)主動向當(dāng)?shù)匾娏x勇為協(xié)會舉薦了王海利的見義勇為行為。

“依照我國法律規(guī)定，為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。”蔣天惠表示，王海利使用鋼筋棍制止正在實施搶劫的劉某，其行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)。

執(zhí)法司法實踐中，公安、檢察、法院、司法行政等部門通過司法協(xié)同、個案推動等方式凝聚合力，為見義勇為者撐腰鼓勁，讓正義得到伸張、善行得到獎勵。

近日，最高檢發(fā)布第二批檢察機關(guān)依法履職推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)典型案例，安陽市滑縣檢察院監(jiān)督社區(qū)矯正對象李某某減刑案榜上有名。

2019年3月31日23時許，社區(qū)矯正對象李某某發(fā)現(xiàn)鄰居史某某家突發(fā)大火，他第一時間沖進去叫醒史某某全家并協(xié)助其轉(zhuǎn)移至安全地帶，之后向119報警并實施救火。

此案的主辦檢察官鄭軍輝介紹，李某某的行為屬于在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的情形，符合《中華人民共和國刑法》第七十八條、《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》第五條的規(guī)定，屬于重大立功，應(yīng)當(dāng)依法予以減刑，“我們依法向滑縣司法局提出對李某某提請減刑的檢察意見，并建議司法行政機關(guān)為李某某申請認(rèn)定見義勇為。”

隨后，李某某的行為被確認(rèn)為見義勇為。安陽市中級人民法院認(rèn)定李某某符合減刑法定條件，依法裁定對其減刑?；h檢察院推動司法行政機關(guān)向所有社區(qū)矯正對象進行公告，鼓勵更多社區(qū)矯正對象見義勇為。

一樁樁執(zhí)法實踐的背后，是為見義勇為者保駕護航的法律條文?！吨腥A人民共和國刑法》第二十條對正當(dāng)防衛(wèi)行為進行界定，用法治手段鼓勵見義勇為，鼓勵公民與違法犯罪行為作斗爭?！吨腥A人民共和國民法典》第一百八十三條明確了見義勇為的損害補償規(guī)則、第一百八十四條則免除了見義勇為造成受助人損害的賠償責(zé)任。

“從法律層面為見義勇為者消除后顧之憂，能夠更有效地在全社會營造崇尚英雄、學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄的濃厚氛圍，使見義勇為成為人民群眾的道德準(zhǔn)則、行為原則、自發(fā)選擇。”河南警察學(xué)院經(jīng)濟犯罪偵查系副主任、副教授賈佳說。

小貼士

這些情形，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為：

（1）制止正在實施危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序等違法犯罪行為的；

（2）制止正在實施侵害國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全等違法犯罪行為的；

（3）主動抓獲或者協(xié)助有關(guān)國家機關(guān)追捕犯罪嫌疑人、罪犯，并做出重要貢獻的；

（4）在救人、搶險、救災(zāi)活動中表現(xiàn)突出的；

（5）其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為的。

特別提醒：見義勇為并非盲目施救，應(yīng)在做好自身防護的前提下，講究方式方法。

（本報記者 王斌 整理）