“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢。”今年4月，習(xí)近平總書記在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上道出了五年規(guī)劃的重要價(jià)值。

今年是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃收官之年。10月20日至23日，黨的二十屆四中全會(huì)將在北京召開，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議。

“十四五”收官在即，“十五五”即將開啟。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)航向，一張藍(lán)圖繪到底，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

“對長期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心”

“五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，需要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式建言獻(xiàn)策。”

2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南長沙主持召開了一場基層代表座談會(huì)。30名基層代表齊聚一堂，習(xí)近平總書記同發(fā)言的每一位代表都進(jìn)行了交流。

為了起草好“十四五”規(guī)劃建議，從2020年7月到9月，習(xí)近平總書記主持召開了7場像這樣的座談會(huì)。

2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過“十四五”規(guī)劃建議。這份體現(xiàn)著習(xí)近平總書記對中國未來發(fā)展的深邃思考的文件，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。用習(xí)近平總書記的話來說，“到2035年，用3個(gè)五年規(guī)劃期，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。”

規(guī)劃重在執(zhí)行。在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，“要堅(jiān)持和完善規(guī)劃有效實(shí)施的機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、中期評估、總結(jié)評估機(jī)制，提高規(guī)劃執(zhí)行力和落實(shí)力。”

2022年3月，習(xí)近平總書記在2022年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上叮囑，“對長期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，滴水穿石，久久為功。”

5年來，習(xí)近平總書記胸懷“國之大者”，落子大棋局，在一系列中央重要會(huì)議上指明發(fā)展方向、在地方考察調(diào)研中提出落實(shí)要求。“十四五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就。

時(shí)間來到2025年，“十五五”謀劃之年。習(xí)近平總書記指出，“我們將制定‘十五五’規(guī)劃建議，向著宏偉目標(biāo)接續(xù)奮進(jìn)。”

今年5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)，累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過311.3萬條。習(xí)近平總書記就研究吸收網(wǎng)民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府要始終堅(jiān)持以人民為中心，廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智，凝聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。”

展望“十五五”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，把‘十五五’發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措規(guī)劃好實(shí)施好，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。”

“堅(jiān)定信心、保持定力，集中精力辦好自己的事”

世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，如何在變局中把握主動(dòng)？

謀劃“十四五”規(guī)劃時(shí)，習(xí)近平總書記指出，“我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展。”總書記強(qiáng)調(diào)，“對困難和挑戰(zhàn)、阻力和變數(shù)，我們既不能遮掩回避、視而不見，也不能驚慌失措、亂了陣腳。”

亂云飛渡，始終自信從容。“最重要的，還是要集中精力辦好自己的事情”。

2021年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國必須抓緊抓好的工作。”

創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念并作出重大部署、果斷部署一攬子增量政策有效提振社會(huì)信心……5年間，習(xí)近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，在關(guān)鍵時(shí)期作出一個(gè)個(gè)關(guān)鍵抉擇，帶領(lǐng)全體人民一仗一仗地打、一關(guān)一關(guān)地闖。

5年來，中國站上一個(gè)又一個(gè)“大國重器”的創(chuàng)新制高點(diǎn)，擁有了自主研發(fā)的高性能芯片和操作系統(tǒng)，新能源汽車年產(chǎn)量突破1000萬輛，國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件……這5年，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的困難問題比預(yù)計(jì)的要多，取得的成果成效比預(yù)期的要好。中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效、邁出新步伐、躍上新臺(tái)階。

“我們堅(jiān)持走自主發(fā)展實(shí)業(yè)的道路，靠自己的力量發(fā)展工業(yè)、制造業(yè)，這條路是走對了！”今年5月，習(xí)近平總書記在河南洛陽軸承集團(tuán)股份有限公司考察時(shí)發(fā)出這樣的感慨。

今年7月，中共中央政治局召開會(huì)議，習(xí)近平總書記主持會(huì)議。會(huì)議指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，集中力量辦好自己的事，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，推動(dòng)事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。

不為一時(shí)一事所惑，不為風(fēng)高浪急所擾。“無論外部環(huán)境如何變化，中國都將堅(jiān)定信心、保持定力，集中精力辦好自己的事。”

“中國式現(xiàn)代化，民生為大”

“中國式現(xiàn)代化，民生為大。”2024年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)來到民主村社區(qū)，語重心長地說：“黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”

“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。”

“十四五”時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，錨定人民幸福這一“國之大者”，在高質(zhì)量發(fā)展中筑牢民生根基。

就業(yè)是最大的民生。“把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來抓”“把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置”“解決好重點(diǎn)群體就業(yè)問題”……習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)就業(yè)的重要性。5年間，我國持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上。

2021年7月，在西藏林芝市巴宜區(qū)嘎拉村，親切詢問普巴拉姆、普布次仁姐弟倆的夢想；2022年8月，在遼寧沈陽市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū)，向正在用餐的老人們詢問飯菜價(jià)格貴不貴、社區(qū)服務(wù)好不好、生活上還有什么困難；2023年11月，在上海閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家，了解城市一線工作者的生活狀況……民生冷暖，一直是習(xí)近平總書記深情的牽掛。

“孩子的撫養(yǎng)教育，年輕人的就業(yè)成才，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，是家事也是國事，大家要共同努力，把這些事辦好。”“十四五”時(shí)期，民生領(lǐng)域財(cái)政投入近100萬億元，民生領(lǐng)域改革全面深化，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

共同富裕是人民群眾的共同期盼，也是“十四五”時(shí)期黨和國家工作的重點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，“促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)作出更加積極有為的努力。”

在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要不忘初心，把造福人民作為根本價(jià)值取向，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。”

遵道而行，但到半途須努力；會(huì)心不遠(yuǎn)，要登絕頂莫辭勞。新的航程，新的篇章，不懼風(fēng)浪，不可阻擋！

監(jiān)制：梁昌杰

策劃：岳小喬

撰文：鄭曉宇

海報(bào)：陳泉伊