新時代 新征程 新偉業(yè)丨河南省建設制造強省三年行動計劃出臺 打造28個千億級現(xiàn)代化產業(yè)鏈  

河南日報記者 陳輝

省政府近日印發(fā)《河南省建設制造強省三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確提出，到2025年，形成1至2個世界級、7個萬億級先進制造業(yè)集群和28個千億級現(xiàn)代化產業(yè)鏈。

新目標瞄準全國前列

《行動計劃》明確了到2025年的發(fā)展目標，初步建成以“能級高、結構優(yōu)、創(chuàng)新強、融合深、韌性好”為鮮明標識的先進制造業(yè)強省。

產業(yè)能級高：先進制造業(yè)綜合實力進入全國前列，制造業(yè)占全省生產總值的比重穩(wěn)定在30%以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過30%，制造業(yè)增加值力爭突破2萬億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭突破2.8萬家，形成一批世界一流企業(yè)和中國制造業(yè)500強企業(yè)。

產業(yè)創(chuàng)新強：基本建成全國制造業(yè)創(chuàng)新高地，國家級創(chuàng)新平臺突破300家，高新技術企業(yè)超過2萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)活動覆蓋率達到100%。

產業(yè)融合深：傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造率達80%以上，新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展指數(shù)達到62，建成省級及以上綠色園區(qū)（工廠）500家，高端制造、智能制造、綠色制造達到全國一流水平。

“五大任務”提升能級

《行動計劃》明確了五項主要任務，推動河南制造向高端化、智能化、綠色化、服務化、集群化發(fā)展。

加快制造業(yè)高端化發(fā)展。培育壯大新一代信息技術、高端裝備、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等新興產業(yè)。打造更多滿足國家戰(zhàn)略需求、具有河南特色優(yōu)勢的新型“大國重器”。加強數(shù)據(jù)、設計、基金、高技能人才同步引育，建成完善的高端人才支撐體系。

加快制造業(yè)智能化發(fā)展。按照企業(yè)、園區(qū)、產業(yè)鏈、集群分類實施數(shù)字化轉型行動，爭創(chuàng)國家元宇宙創(chuàng)新應用先導區(qū)、國家級數(shù)字產業(yè)集群，創(chuàng)建中部地區(qū)數(shù)據(jù)中心，推動鄭州數(shù)據(jù)交易中心升格為國家級數(shù)據(jù)交易場所。

加快制造業(yè)綠色化發(fā)展。全面推進鋼鐵、有色、化工、建材等產業(yè)鏈綠色化改造。統(tǒng)籌推進省級碳達峰試點建設，示范引領制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。提高資源綜合利用水平，構建再生資源回收利用體系，加快再制造規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。

加快制造業(yè)服務化發(fā)展。加快發(fā)展創(chuàng)新研發(fā)、數(shù)據(jù)服務等生產性服務業(yè)，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。推動有條件的制造業(yè)企業(yè)開放創(chuàng)新研發(fā)、檢驗檢測等平臺，完善共享服務生態(tài)，賦能上下游中小企業(yè)服務化轉型。

加快制造業(yè)集群化發(fā)展。對標國家級產業(yè)集群創(chuàng)建標準制定工作推進方案，積極創(chuàng)建國家級先進制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群、創(chuàng)新型產業(yè)集群。發(fā)揮集群產業(yè)鏈鏈主企業(yè)作用，開展協(xié)同招商、同構創(chuàng)新網絡、共同拓展市場，加強集群協(xié)同發(fā)展。

“八項工程”夯實基礎

明確了主要任務，該怎么推進？《行動計劃》提出了支撐制造強省建設的“八項工程”。

產業(yè)基礎再造工程。重點是推進創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新企業(yè)在3至5年內實現(xiàn)倍增，培育壯大創(chuàng)新主體；強化“五基”和重大裝備技術攻關，提升重點產業(yè)基礎能力；強化自創(chuàng)新品推廣，形成愿用敢用的導向。

重點鏈條重塑工程。重點培育28個千億級現(xiàn)代化產業(yè)鏈，提高產業(yè)鏈韌性和安全水平，深入實施“雙長制”，強化專班化推進，推動重點產業(yè)鏈晉級國家先進制造業(yè)集群。

項目投資支撐工程。強化“項目為王”導向，重點實施產業(yè)萬億招商行動、工業(yè)萬億投資行動和“三化改造”提升行動。

優(yōu)質企業(yè)培育工程。做強鏈主企業(yè)、頭雁企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，培育創(chuàng)新型企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，加快“小升規(guī)”等。

開發(fā)區(qū)提升工程。將開發(fā)區(qū)打造成為制造業(yè)高質量發(fā)展主陣地，推進開發(fā)區(qū)集約節(jié)約發(fā)展，深化“三化三制”改革。力爭全省主營業(yè)務收入超過5000億元、1000億元、500億元的開發(fā)區(qū)分別達到2個、10個和30個。

質量品牌建設工程。深化“設計河南”建設，實施制造業(yè)設計能力提升專項，加快工業(yè)設計發(fā)展；提升質量標準水平，深入實施制造業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，打造河南制造品牌。

產業(yè)布局優(yōu)化工程。構建“中心引領、兩帶支撐、四區(qū)協(xié)同”的產業(yè)布局體系，突出鄭州國家中心城市與洛陽、南陽省域副中心城市的引領帶動作用，建設沿黃流域、沿京廣鐵路兩大制造業(yè)發(fā)展帶。

要素保障優(yōu)化工程。攻堅瓶頸要素破解，實行工業(yè)用地“標準地+承諾制”出讓；強化基礎要素保障，完善“要素跟著項目走”機制；打造一流營商環(huán)境，深化“放管服效”改革，加快建設高標準市場體系。