專精特新企業(yè)是經濟活力的重要載體，目前，我省專精特新中小企業(yè)發(fā)展情況如何，呈現哪些特點？7月25日，省十四屆人大常委會第四次會議分組審議了關于全省專精特新中小企業(yè)發(fā)展情況的專題調研報告。報告顯示，自2017年以來，我省深入開展專精特新中小企業(yè)培育工作，累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)10040家。其中，省級專精特新中小企業(yè)2762家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)370家，“小巨人”企業(yè)在全國排名第10位。

累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)逾萬家

調研報告提到，自2017年開始，全省持續(xù)開展專精特新企業(yè)培育工作，培育認定工作堅持政策引領、企業(yè)自愿、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關、誰審核、誰管理”方式統籌展開，逐步形成了創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)三級梯度培育路徑。7年來，我省深入開展專精特新中小企業(yè)培育工作，累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)10040家。其中，省級專精特新中小企業(yè)2762家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)370家。

從地區(qū)分布來看，專精特新“小巨人”企業(yè)主要分布在鄭州市（111家）、新鄉(xiāng)市（55家）、洛陽市（44家）。省級專精特新中小企業(yè)也主要集中在鄭州市（738家）、新鄉(xiāng)市（301家）、洛陽市（261家）。從行業(yè)分布來看，165家“小巨人”企業(yè)所從事的細分市場均屬于工業(yè)“四基”重點領域，占比達到79.7%。從主營收入來看，專精特新中小企業(yè)主營業(yè)務收入占營業(yè)收入平均比重為98.4%。

從主要特征來看，一方面，專注深耕細分市場，目前我省專精特新中小企業(yè)從事所在細分市場領域平均年限為13.8年，有1653家企業(yè)主導產品為國內外知名大企業(yè)提供直接配套，成為產業(yè)鏈協同發(fā)展的重要力量和關鍵環(huán)節(jié)。另一方面，關鍵領域創(chuàng)新能力突出，有1513家專精特新中小企業(yè)屬于關鍵領域補短板、強弱項，占比63.6%，541家企業(yè)的主導產品實現了填補國內市場空白，占比52.6%，主要集中在核心元器件、新材料等關鍵領域，為解決“卡脖子”問題和推進制造強國戰(zhàn)略貢獻河南力量。

形成特色鮮明的企業(yè)培育體系

政策支持是扶持專精特新企業(yè)的重要手段之一。我省通過連續(xù)多年的動態(tài)培育、政策支撐、融資對接、要素保障等一系列的服務支撐，形成了逐級提升、特色鮮明、梯度發(fā)展的企業(yè)培育體系。

財稅支持能力不斷增強。對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在落實中央財政獎勵的基礎上，省財政在有效期內每年給予后補助。2022年，統籌1.48億元支持我省86家國家級“小巨人”企業(yè)。

減稅降費激發(fā)企業(yè)活力。從2022年以來，累計為全省專精特新中小企業(yè)落實稅收優(yōu)惠政策紅利達32.4億元。今年1~5月，專精特新中小企業(yè)已入庫稅收95.7億元，達到2022年全年的83.9%，增長勢頭良好。

實現稅費服務直通車。開通了專精特新中小企業(yè)綠色通道，優(yōu)化相關業(yè)務辦理流程，針對企業(yè)特點，定制了包括稅費減免、適用政策、減免期限等明細的紅利賬單，助企算好優(yōu)惠賬。

要素保障能力不斷優(yōu)化。全面啟動河南省“專精特新貸”業(yè)務，“專精特新貸”于2022年3月底正式運行，已注冊認證企業(yè)戶數3239家，累計獲批授信約100.17億元，累計放款約80.65億元。

強化細分領域的創(chuàng)新扶持

圍繞專精特新中小企業(yè)培育扶持機制、創(chuàng)新扶持政策、優(yōu)化要素配置等，省人大常委會調研組建議，進一步完善我省創(chuàng)新型企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)共同組成的“金字塔型”梯度培育體系，筑牢塔基、壯大塔身、強化塔尖。優(yōu)化培育扶持機制，結合我省“萬人助萬企”活動，建立專精特新企業(yè)檔案，提供點對點的精細服務，對專精特新中小企業(yè)實施一企一策。

強化細分領域的創(chuàng)新扶持。對獲得國家制造業(yè)轉型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金投資支持的企業(yè)，省財政按照“免申即享”原則，給予一定數額的獎勵資金。引導企業(yè)、高校、科研院所聯合創(chuàng)建技術研發(fā)創(chuàng)新平臺，加快構建科企共生、共建、共享模式，促進科研、生產銷售、成果轉化一體化。建立健全服務專精特新中小企業(yè)服務標準，根據企業(yè)成長階段和技術需求，在技術培訓、技術咨詢、技術交易等方面為專精特新企業(yè)提供多層次、全生命周期服務。

實施“中原英才”計劃等人才引進工程，精準引育一批高層次領軍型人才，搭建專精特新中小企業(yè)高層次人才供給渠道。開展定向企業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵高校、職業(yè)學校與專精特新企業(yè)簽署合作協議，聯合進行人才培養(yǎng)，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供專業(yè)人才支撐。（鄭報全媒體記者 董艷竹）