黨的十八大以來，新蔡縣以新發(fā)展理念為引領，以歷年中央一號文件、中央和省委、市、縣農村工作會議精神為指導，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推動高質量發(fā)展為主題，樹牢“農業(yè)穩(wěn)縣”理念，堅持“項目為王”導向，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，著力推進農業(yè)高質量發(fā)展，為加快實現農業(yè)農村現代化、推動縣域經濟高質量跨越發(fā)展提供了有力保障。

作為全市第一個脫貧摘帽縣，新蔡縣把持續(xù)鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，為監(jiān)測對象制定“個性化”幫扶措施，全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。持續(xù)推動扶貧產業(yè)，多措并舉促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，帶動脫貧群眾持續(xù)增收，堅決守住脫貧攻堅勝利果實。

為全面推進新蔡縣革命老區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，新蔡縣在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018年~2022年）》的基礎上，編制了《鄉(xiāng)村產業(yè)振興規(guī)劃（2021年~2025年）》和《駐馬店“國際農都”新蔡縣主導產業(yè)專項規(guī)劃》，打牢革命老區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興基礎?？h委、縣政府相繼出臺了《新蔡縣發(fā)展現代農業(yè)和扶貧主導產業(yè)扶持辦法》《新蔡縣關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施意見》《新蔡縣關于加快推進農業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》《新蔡縣鄉(xiāng)村建設行動實施方案》《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》等政策文件，為全縣農業(yè)農村發(fā)展提供了有力保障。

糧食穩(wěn)產保供能力持續(xù)增強。扛穩(wěn)糧食安全重任，認真落實農業(yè)支持保護補貼政策，積極實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，組織動員農民群眾積極應對病蟲危害、旱澇等自然災害，實現了糧食產量穩(wěn)中有增。

種養(yǎng)產業(yè)快速發(fā)展。依托本地資源優(yōu)勢，建立了黃樓鎮(zhèn)和關津鄉(xiāng)花花牛綠色生態(tài)奶牛養(yǎng)殖、關津牛灣萬畝水稻、余店未來生態(tài)有機蔬菜等特色種養(yǎng)基地。余店鎮(zhèn)東王莊村、磚店鎮(zhèn)大宋莊村、孫召鎮(zhèn)大馬莊村、關津鄉(xiāng)牛灣村被認定為全國“一村一品”示范村，頓崗鄉(xiāng)平樓村被認定為全省“一村一品”示范村。余店鎮(zhèn)和磚店鎮(zhèn)申報的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設項目獲得農業(yè)農村部和財政部批復建設。新蔡縣奶牛生態(tài)循環(huán)現代農業(yè)產業(yè)園被認定為省級現代農業(yè)產業(yè)園。瑩坤薯業(yè)產業(yè)化集群、麥佳面業(yè)產業(yè)化集群、亨通油脂產業(yè)集群被省政府命名為省級產業(yè)集群。全縣建成標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場356個、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場2個、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場11個、規(guī)模養(yǎng)雞場19個，畜牧業(yè)增加值占農業(yè)增加值比重40%以上，已成為縣域經濟的支柱產業(yè)和農民增收的主要來源。

品牌農業(yè)發(fā)展成效明顯。麥佳食品集團3000畝綠色供港（香港）蔬菜基地和未來能源公司2000畝供鄭（鄭州航空港）有機蔬菜基地已成為聞名遠近的綠色食品生產基地和供應基地。全縣累計認證“三品一標”農產品127個，今年以來申報綠色食品2個，數量位居全省前列；全國名特優(yōu)新農產品收錄產品3個；頓崗大米被河南省農業(yè)農村廳認定為河南省農產品區(qū)域公用品牌，麥佳“尚康”特精粉、關津牛灣“臥虎橋”大米被認定為特色農產品品牌。

新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大。培育農業(yè)產業(yè)化國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)8家、市縣級龍頭企業(yè)20家，農業(yè)產業(yè)化聯合體2家，農民合作社2900家，其中國家級示范社5家、省級示范社9家；納入名錄系統(tǒng)管理的家庭農場（包括規(guī)模經營戶）2707家，其中省級示范家庭農場3家。2022年以來新增合作社60家、家庭農場75家（年度任務110家），申報市級示范家庭農場6家，申報省級示范家庭農場4家。

美麗鄉(xiāng)村建設加快推進。全縣建成“四美鄉(xiāng)村”示范鎮(zhèn)4個、“四美鄉(xiāng)村”示范村117個、“千萬工程”示范村26個，戶廁改造60449戶，人居環(huán)境和農民生活條件持續(xù)改善。

下大力氣開展農村人居環(huán)境集中整治行動。堅持把農村人居環(huán)境集中整治工作擺上重要位置狠抓落實，以開展農村人居環(huán)境集中整治行動為抓手，以整治“六亂”、開展“六清”為重點，切實解決農村臟亂差問題。制定出臺了《新蔡縣農村人居環(huán)境集中整治工作獎懲辦法》《新蔡縣農村人居環(huán)境整治資金捐贈使用管理辦法》，縣財政拿出資金專門用于“六清、六亂”整治。引導社會力量參與農村人居環(huán)境整治工作，宣傳和動員黨員干部、本地企業(yè)家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士、在家致富能手等社會力量捐款，全縣“三捐”共籌集資金，引導社會資金積極投入人居環(huán)境整治。堅持周督導暗訪、一月一觀摩、季度小結、半年初評、年終總評工作機制，把農村人居環(huán)境集中整治納入重點督查事項，以嚴格督查倒逼責任落實。

農業(yè)生產基礎設施進一步加強。把建設高標準農田、穩(wěn)定和提升糧食產能放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，高質量高標準推進新一輪高標準農田建設，累計建成高標準農田面積140萬畝，打好農業(yè)高質量發(fā)展基礎。

農村集體經濟健康發(fā)展。全縣350個村級集體經濟組織，2021年實現經營性年總收入5593萬元，除12個村改居（社區(qū)）外，其他338個行政村均持續(xù)穩(wěn)定實現村集體經濟收入。其中，村級集體經濟年收入5萬元~10萬元的村167個，占比49.41%；10萬元~20萬元的村114個，占比33.73%；20萬元~30萬元的村31個，占比9.17%；30萬元~40萬元的村12個，占比3.55%；40萬元~50萬元的村11個，占比3.25%；50萬元以上的村3個，占比0.89%。

成功創(chuàng)建省級農產品質量安全縣。將農產品質量監(jiān)管作為農業(yè)發(fā)展重中之重來抓，通過不斷完善農產品監(jiān)管體系、檢驗檢測體系、質量安全可追溯體系，推動監(jiān)管體系更加完善、監(jiān)管執(zhí)法更加有力、監(jiān)管防線更加牢固，全縣農產品質量安全水平顯著提高，新蔡縣成功創(chuàng)建河南省農產品質量安全縣。

涉農市場得到進一步凈化。以開展農藥、獸藥、飼料、畜產品為重點，嚴厲打擊假劣農資與不法生產經營行為，維護農民合法權益。2022年上半年，共辦理案件100起，罰款86.12萬元，其中飼料、獸藥案件22起，動物檢疫案件22起，漁政案件29起，農資案件27起，移交司法機關案件19起（漁業(yè)）。通過整頓和規(guī)范農資市場經營秩序，保障農業(yè)生產順利開展。

深入推進農村改革。一是加強農村承包地管理與改革。規(guī)范土地流轉，推進適度規(guī)模經營。開展農民合作社等經營主體示范創(chuàng)建，推薦申報省級農民合作社示范社、省級農業(yè)社會化服務示范組織，評定縣級示范農民合作社、縣級示范家庭農場。二是深化農村集體產權制度改革。持續(xù)推進“三變”改革，不斷發(fā)展壯大農村集體經濟。三是積極推進農村宅基地管理與改革。出臺了《新蔡縣農村宅基地和村民自建住房管理實施細則》，開展了閑置宅基地和閑置住宅盤活利用、村民住宅用地需求情況統(tǒng)計調查。

展望未來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下，新蔡縣農業(yè)的動力動能將更充沛，新產業(yè)新業(yè)態(tài)將更豐富，農村將更加美麗，農民的錢袋子將越來越鼓。

策劃 滕 飛 統(tǒng)籌 龔 平 宋超喜 組稿 蘇 凱 梅文輝

圖片由新蔡縣委宣傳部提供

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