記者 陳 司 劉永奇 通訊員 白賀陽

這里綠樹成蔭、鳥語花香，人來車往、川流不息。盛夏時節(jié)的上蔡縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)，一條條寬闊的道路，一棟棟標準化廠房，在藍天白云籠罩之下，構成一幅美麗的圖畫。

“我們公司是去年11月到上蔡縣考察的，主要生產阿迪達斯等全球知名品牌運動鞋，縣里提供現(xiàn)成的廠房，所有手續(xù)全程幫辦，機器安裝到位后，今年2月8日就試生產了。”日前，正在對新進工人進行技術培訓的河南榮輝鞋業(yè)有限公司總經理特別助理翁海威向筆者介紹。

與榮輝鞋業(yè)同期入駐的，還有正在建設中的上蔡縣智能制鞋產業(yè)園。該項目總投資6億元，規(guī)劃總占地面積198畝，已建成5棟單層廠房，在建6棟兩層標準廠房，并配套建設多功能綜合樓、員工宿舍樓、餐廳等。目前，已采取租售并舉方式，與福建歐米加鞋業(yè)、廣東寶龍輝鞋業(yè)、漯河豪峰鞋材等企業(yè)達成合作意向，主要生產李寧、斐樂、巴拉巴拉、卡帕、巴布豆等國內外知名品牌產品，可年產中高檔運動鞋及童鞋2000多萬雙，年產值20億元，實現(xiàn)稅收4000萬元，帶動就業(yè)3000人。

從招企業(yè)到招產業(yè)，如今，隨著一個個制鞋企業(yè)的入駐，上蔡已成為名副其實的“中原鞋都”“中部鞋城”“中國制鞋產業(yè)基地”。

近年來，農業(yè)大縣、人力資源大縣上蔡，圍繞打造制鞋服裝服飾和農副產品加工兩個百億級產業(yè)集群，堅持揚長避短，通過調整產業(yè)布局，集中優(yōu)質資源賦能優(yōu)勢產業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)，全面推動產業(yè)發(fā)展進入“快車道。”

制鞋服裝服飾產業(yè)方面，該縣積極發(fā)展皮革制品和鞋材生產、交易市場及相關紡織服裝產業(yè)。目前，園區(qū)已入駐隆祺鞋業(yè)、上合惠制鞋產業(yè)園、雄安制鞋產業(yè)園、博雅服飾等骨干企業(yè)80多家，年產各種鞋類產品3000萬雙，產值超過70億元。該縣高標準建成河南省鞋類產品質量監(jiān)督檢驗中心和25萬平方米的標準化廠房，形成了從鞋底、鞋面、鞋材到整鞋制造、銷售、研發(fā)的完整產業(yè)鏈。

農副產品加工產業(yè)方面，該縣著重發(fā)展糧食精深加工、休閑食品加工、畜禽產品加工等符合縣情的優(yōu)勢產業(yè)，在延長農副產品產業(yè)鏈條上下功夫，推進形成以農帶工、以工促農的產業(yè)格局。目前，園區(qū)已入駐以閩商食品工業(yè)園、牧原農牧、上農實業(yè)等為代表的骨干企業(yè)40多家，不斷拓展了農副產品加工產業(yè)范圍和新的發(fā)展方向。

新興產業(yè)方面，該縣聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源等新興領域，重點發(fā)展電子電器和生產性服務業(yè)，大力發(fā)展電子節(jié)能與照明產品、微電子元器件產品、光電產品、數(shù)字信息產品等產品項目，園區(qū)已入駐蘭迪科技、上繼電器、智強電子、天乾電子、銀點電子等高新技術企業(yè)15家，新一代信息技術產業(yè)初步集聚發(fā)展。

致力打造主導產業(yè)特色鮮明、新興產業(yè)強勁發(fā)展的產業(yè)新城，該縣按照以產興城、以城聚產、產城聯(lián)動、融合發(fā)展的工作思路，努力把園區(qū)建設成為經濟繁榮、生態(tài)優(yōu)美、和諧宜居、富有活力的產城融合功能區(qū)。

該縣持續(xù)深化改革創(chuàng)新，推動園區(qū)轉型升級。以開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展為目標，繪好園區(qū)規(guī)劃“一張圖”，以“區(qū)中園”模式規(guī)劃布局農產品加工產業(yè)區(qū)、制鞋服裝服飾產業(yè)區(qū)、新一代信息技術產業(yè)區(qū)、綜合產業(yè)區(qū)和綜合服務區(qū)5個功能區(qū)。以產業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動為契機，打好存量建設用地盤活、工業(yè)用地“標準地”出讓兩場攻堅戰(zhàn)，相繼招引創(chuàng)凱實業(yè)、佳旺飼料、愛旅客箱包、麥卡體育用品等52個項目入駐，盤活閑置低效土地1931畝、閑置廠房30萬平方米。

該縣堅持完善配套服務設施，推動園區(qū)功能由生產功能向生產生活生態(tài)“三生協(xié)調”功能轉變?？茖W規(guī)劃綜合服務區(qū)（分兩個片區(qū)），其中一個片區(qū)項目已啟動建設，正加快布局建設中小學、幼兒園、公租房、專家公寓、員工宿舍、衛(wèi)生服務中心、購物中心、職工文化活動中心、公共交通等基礎設施，全力推動以工興城、產城互動。

該縣著力優(yōu)化營商環(huán)境，切實為項目落地投產達效提供保障。在園區(qū)設立“百園增效”辦公室、聯(lián)審聯(lián)批服務中心、企業(yè)招工用工服務中心，以辦事不出園為目標，常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動。以審批制度改革為牽引，深化“放管服效”改革，提供一門一窗、一站一次、一網一鍵、一制一章服務，惠企政策實現(xiàn)“一站式”、無障礙直通企業(yè)。

抓招商促投資、抓項目增后勁、抓推進提效能，全力推動簽約項目盡快落地、開工項目加快建設、在建項目早日投產。今年以來，該縣統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展，牢固樹立產業(yè)興縣、服務為本、企業(yè)至上的理念，滾動實施“三個一批”活動。第一、二季度圍繞主導產業(yè)開展補鏈、延鏈、強鏈精準招商，先后對接洽談項目118個，總投資552億元；新簽約億元以上重點項目33個（其中工業(yè)項目28個），合同投資額258.5億元。目前，該縣產業(yè)集聚區(qū)在建續(xù)建項目27個，合同總投資262億元，其中蘭迪光電、金帝鞋業(yè)、茵速體育等8個項目已經建成投產，納美紡織、上農實業(yè)等19個項目正在加快建設。

蓄勢而起，乘勢而上。如今，上蔡縣正邁著堅實的步伐，奮力譜寫產業(yè)振興、富民強縣的新篇章，向著更高更強目標邁進。