一個組織就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。近年來，在全市各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè)涌現(xiàn)了一批先進集體和優(yōu)秀個人，他們在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。即日起，本報開設專欄《黨旗在基層一線高高飄揚——駐馬店市“兩優(yōu)一先”風采錄》，介紹獲得“優(yōu)秀共產黨員”“優(yōu)秀黨務工作者“”先進基層黨組織”稱號的先進代表，激勵全市各級黨組織和廣大黨員牢記初心使命、堅定理想信念、不懈努力奮斗，凝聚起推動駐馬店高質量跨越發(fā)展、打造全國一流地級市、建設現(xiàn)代化駐馬店的強大合力，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章增色添彩、貢獻力量。

記者 楊 森

　　春生夏長，萬粟豐收。

　　目睹收割機馳騁千頃良田，看著沉甸甸的糧食變成老百姓手里鼓囊囊的錢袋子，遂平縣農業(yè)農村局辦公室主任兼農經站黨支部書記張淑霞由衷露出了笑容。

　　張淑霞是遂平縣農村集體產權制度改革的推動者，是農村基本經營制度的建設者，是釋放改革紅利、促進豐產豐收的護航者，更是一名平凡而偉大的共產黨員。

　　回憶產改之路，每個瞬間都詮釋著張淑霞對黨的無限忠誠、對事業(yè)的無比熱愛，每次攻堅克難都凝聚著她為農村改革默默耕耘的心血和汗水。

　　下好政策先手棋，才能打好“三農”主動仗。張淑霞積極學習、刻苦鉆研，在思想上始終保持改革創(chuàng)新求突破的工作態(tài)度，在行動上立足農村實際，對標先進、高點站位、超前謀劃，不僅大量閱讀農業(yè)農村相關政策文件，而且虛心向全國先進地區(qū)學習、向專家請教，研究貫徹落實中央關于農村集體產權制度改革精神的路徑措施。

　　為讓村干部和群眾消除對改革的顧慮，她制作了宣傳冊、宣傳漫畫、宣傳音頻等，廣泛宣傳改革的好處。為讓基層干部明白“為什么改、怎么改、改了以后怎么辦”，她采取層層培訓、分片培訓、分階段培訓的方式，加大培訓力度。為加快工作進度，她最多一天講課三場、每場兩個多小時，累得喉嚨啞了，吃了消炎藥仍然堅持到各地講課。

　　農村改革牽一發(fā)而動全身，各種困難和問題隨時出現(xiàn)。面對上級財政撥款形成資產歸屬不清的問題，張淑霞積極提出針對性、操作性強的對策建議，在全省率先解決了資產歸屬不清的問題。對經濟合同不規(guī)范、非法占用集體資產資源等問題，她積極建議在全縣范圍內開展“三資”問題專項整治行動，集中整治解決了一大批歷史遺留的難題。對如何管好用好盤活集體資產，張淑霞提出建立“三資”管理機制、合作社運作機制、集體產權交易機制農村集體“三資”管理的長效機制，推進“三資”管理的制度化、規(guī)范化，有效解決了改革后“怎么管理”和“怎么發(fā)展”的問題。

　　農村集體產權制度改革涉及面廣、十分復雜，廣大鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒，有的認為不少問題都是歷史形成的，怕捅“馬蜂窩”；有的對業(yè)務流程不熟悉，認為現(xiàn)有成功模式較少，怕工作出現(xiàn)失誤“翻燒餅”等。面對這些問題，她放棄休息時間，白天深入基層了解改革中遇到的問題，晚上加班到深夜謀劃解決問題的辦法。她把整個改革流程細化分解為“十六個步驟”，按照“五統(tǒng)一”推進改革。在清產核資環(huán)節(jié)，她采取“圖解+實測“”照片+定位”等方法，摸清了存量底數(shù)。在成員確認環(huán)節(jié)，她推出“十二步工作法”，防止“兩頭占”和“兩頭空”的現(xiàn)象。為了總結好運用好改革成果，她對全縣所有改革檔案全部進行整理并分類編號裝訂成冊，這一做法得到省、市業(yè)務部門的認可并在全省推廣。

　　功夫不負有心人。張淑霞以共產黨員堅韌不拔的勁頭探索出“6737”工作法，得到省、市領導的充分肯定，并五次在全省農村集體產權制度改革培訓班上介紹遂平經驗。遂平縣產改經驗在全國復制推廣，吸引56家單位到遂平縣考察交流，也讓更多農民吃上了改革紅利。

　　在希望的田野上，農業(yè)人張淑霞播撒著改革的種子，一株株青翠的秧苗破土而出、生長壯大，成為“三農”大地高質量發(fā)展的又一盛景。