打造旅游產(chǎn)業(yè)高地  唱響旅游扶貧高歌

——嵖岈山風(fēng)景區(qū)“旅游+扶貧”群眾日子有奔頭

駐馬店網(wǎng)訊(記者 周濤 通訊員 余少飛）  嵖岈山風(fēng)景區(qū)位于河南省中南部，屬駐馬店市遂平縣，總面積30平方公里，轄嵖岈山村、段山口村、潘趙村3個(gè)行政村、24個(gè)自然村、32個(gè)村民組，共1580戶、6317人。

嵖岈山系伏牛山東緣余脈，因山勢(shì)嵯峨，怪石林立，又名玲瓏山、石猴仙山。嵖岈山景區(qū)人文史跡星羅棋布，自然景觀枚不勝舉，各類景點(diǎn)300多處，著名景點(diǎn)100多處，具有“奇、險(xiǎn)、奧、幽”四大特點(diǎn)，是地質(zhì)遺跡寶庫(kù)中的精品、珍品、絕品，享有“華夏盆景”“江北石林”“中州獨(dú)秀”“伏牛奇觀”之美譽(yù)。

近年來，遂平縣嵖岈山風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦旅游資源優(yōu)勢(shì)，搶抓旅游業(yè)發(fā)展契機(jī)，打造形成了游山、賞花、品文化，休閑、游樂、沐溫泉的復(fù)合型旅游產(chǎn)品組合，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2019年，累計(jì)接待中外游客281萬人次、門票收入1.03億元、旅游總收入6.47億元，分別同比增長(zhǎng)12%、13%、15%，農(nóng)民人均純收入突破15000元。

一、黨建引領(lǐng)，探索發(fā)展新模式

近年來，駐馬店市委、市政府和遂平縣委、縣政府始終把旅游業(yè)發(fā)展作為頭等大事來抓，先后投資18億元，用于嵖岈山風(fēng)景區(qū)交通、水利、電力、通信、綠化、照明、垃圾處理、污水治理、旅游集散中心等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)群眾致富，遂平縣委、縣政府始終堅(jiān)持黨對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦“圍繞旅游抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”目標(biāo)，先后在嵖岈山風(fēng)景區(qū)設(shè)立遂平縣嵖岈山風(fēng)景區(qū)黨委、遂平縣旅游業(yè)黨工委，加強(qiáng)了黨對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，探索了“黨建+旅游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，開創(chuàng)了以黨的建設(shè)統(tǒng)攬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，促進(jìn)了嵖岈山風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大。在駐馬店市委、遂平縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嵖岈山風(fēng)景區(qū)黨委真抓實(shí)干、求實(shí)創(chuàng)新，先后成功創(chuàng)建國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)等14項(xiàng)國(guó)家級(jí)和20多項(xiàng)省級(jí)“含金量”極高的旅游品牌，一躍成為駐馬店市和遂平縣旅游行業(yè)“龍頭”，成為駐馬店市和遂平縣一張亮麗的旅游“名片”。

二、招大引強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深融合

在駐馬店市委、市政府和遂平縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嵖岈山風(fēng)景區(qū)黨委、管委會(huì)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，立足嵖岈山山水、地質(zhì)、森林、歷史、人文等優(yōu)質(zhì)景觀特色，不斷加大招商引資力度，聚力推進(jìn)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2004年，招商引進(jìn)天津海加利集團(tuán)注資8000萬元成立河南嵖岈山旅游實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司，深度開發(fā)建設(shè)嵖岈山主景區(qū)，提質(zhì)升級(jí)主景區(qū)內(nèi)游步道、內(nèi)環(huán)線、智慧景區(qū)、游客接待中心、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等游樂接待設(shè)施建設(shè)；2002年，招商引進(jìn)河南省遂平縣友利實(shí)業(yè)有限公司，啟動(dòng)嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，度假區(qū)占地面積1.6萬畝，規(guī)劃投資100億元人民幣，包括嵖岈山溫泉度假酒店、生態(tài)觀光、生態(tài)人居、拓展運(yùn)動(dòng)、新農(nóng)村社區(qū)五大組團(tuán)，分為水保經(jīng)濟(jì)林區(qū)、四季花卉香草園區(qū)、百花園區(qū)、溫泉酒店度假區(qū)、生態(tài)水系游樂休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)、水土保持綜合治理示范區(qū)、百花湖康復(fù)療養(yǎng)休閑區(qū)七個(gè)區(qū)域，現(xiàn)已投資56億元，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并于2016年成功創(chuàng)建河南省旅游度假區(qū)。隨著近年來的開發(fā)建設(shè)和融合發(fā)展，嵖岈山風(fēng)景區(qū)已由過去單一的觀光游發(fā)展成為集山地運(yùn)動(dòng)、觀光觀賞、休閑度假、溫泉養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)展、文化體驗(yàn)、康體游樂、科考探險(xiǎn)相融合的復(fù)合型旅游產(chǎn)品。    

三、盤活土地，激發(fā)資源大效益

隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)和土地確權(quán)頒證的完成，嵖岈山風(fēng)景區(qū)不斷加大荒山崗地和耕地流轉(zhuǎn)力度，先后流轉(zhuǎn)荒山崗地12000多畝和周邊耕地8350多畝（其中，3350畝租用價(jià)格為每年每畝1500斤小麥，5000畝征用價(jià)格為每畝平均3萬元），流轉(zhuǎn)荒山崗地和耕地分紅直接帶動(dòng)建檔立卡貧困戶35戶74人?，F(xiàn)已開發(fā)建成萬畝花山游覽區(qū)，包括3個(gè)總面積超過3000畝的生態(tài)停車場(chǎng)和7000多畝的生態(tài)觀光游覽園區(qū)，建設(shè)種植郁金香1200畝、百合1200畝、薔薇1000畝、葡萄1100畝、櫻桃1000畝、梅花600畝、櫻花360畝、海棠300畝、四季花卉溫棚260畝。嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)的萬畝四季花海一年四季競(jìng)相怒放、姹紫嫣紅、繁花似錦、爭(zhēng)奇斗艷，吸引無數(shù)中外游客慕名而來、流連忘返，至今已成功連續(xù)舉辦7屆“郁金香文化節(jié)”、5屆“七彩百合文化節(jié)”、6屆“梅花文化節(jié)”、4屆“西游文化節(jié)”等規(guī)格高、規(guī)模大、震撼力強(qiáng)的旅游節(jié)事活動(dòng)，并已連續(xù)5年被央視新聞專題報(bào)道。

四、變輸為造，開辟就業(yè)多渠道

隨著嵖岈山風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高，當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)已然成為嵖岈山風(fēng)景區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是帶動(dòng)全區(qū)群眾脫貧致富的核心驅(qū)動(dòng)力，嵖岈山主景區(qū)和嵖岈山溫泉旅游度假區(qū)增加售票員、導(dǎo)游員、保潔員、服務(wù)員、種植員、保安和管理人員等增加穩(wěn)定就業(yè)崗位1200多個(gè)。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的不斷深入，嵖岈山風(fēng)景區(qū)黨委、管委會(huì)大力探索“企業(yè)+旅游+農(nóng)戶”旅游產(chǎn)業(yè)帶貧模式，吸納貧困戶5戶8人到旅游企業(yè)就業(yè)務(wù)工，務(wù)工月收入均在1800元以上。同時(shí)，隨著各項(xiàng)管理的規(guī)范成熟，旅游產(chǎn)品的日漸豐富，旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，嵖岈山風(fēng)景區(qū)著眼環(huán)衛(wèi)保潔、護(hù)林防火、公路養(yǎng)護(hù)、水體治理等方面積極開辟務(wù)工就業(yè)渠道，增設(shè)衛(wèi)生保潔員崗位53個(gè)、護(hù)林巡河員崗位10個(gè)、公路養(yǎng)護(hù)員崗位6個(gè)等共計(jì)69個(gè)公益性就業(yè)崗位，吸納建檔立卡貧困戶61人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，此項(xiàng)務(wù)月收入均穩(wěn)定在500元以上。

五、智志雙扶，扶持創(chuàng)業(yè)穩(wěn)增收

隨著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，游客量的集聚增加，嵖岈山風(fēng)景區(qū)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等相關(guān)旅游市場(chǎng)需求呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，嵖岈山風(fēng)景區(qū)黨委、管委搶抓機(jī)遇，引導(dǎo)培訓(xùn)群眾把土雞蛋、小雜糧、芝麻葉、山野菜、紅薯粉條、小磨香油、有機(jī)花生等農(nóng)產(chǎn)品包裝為特色旅游商品，從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開發(fā)建設(shè)美食商業(yè)街和購(gòu)物場(chǎng)所50多處，鼓勵(lì)群眾創(chuàng)辦農(nóng)家賓館和旅游超市等130多家，輻射帶動(dòng)周邊8000多名群眾增收致富，每戶每年都能實(shí)現(xiàn)5萬元以上穩(wěn)定增收，促使當(dāng)?shù)刎毨Оl(fā)生率大幅下降。在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，嵖岈山風(fēng)景區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾收入水平連年得到實(shí)質(zhì)性提升，為有效幫助115戶建檔立卡貧困戶搭上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快車”，共享旅游紅利，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量如期脫貧，嵖岈山風(fēng)景區(qū)黨委、管委會(huì)因戶施策、精準(zhǔn)發(fā)力、智志雙扶，鼓勵(lì)扶持6戶貧困戶自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)旅游商品或農(nóng)家賓館，鼓勵(lì)扶持12戶貧困戶自主創(chuàng)業(yè)特色種植或養(yǎng)殖，鼓勵(lì)扶持42戶貧困戶自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，成功幫扶60戶貧困戶實(shí)現(xiàn)常年穩(wěn)定增收。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，遂平縣嵖岈山風(fēng)景區(qū)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶115戶257人。在旅游產(chǎn)業(yè)的有力帶動(dòng)下，2017年穩(wěn)定脫貧5戶18人，2018年穩(wěn)定脫貧25戶69人，2019年穩(wěn)定脫貧76戶159人，2020年僅剩未脫貧戶9戶11人。在旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)帶動(dòng)下，嵖岈山風(fēng)景區(qū)黨委、管委會(huì)將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)仍未脫貧戶9戶11人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量如期脫貧，向黨和人民交出滿意答卷！