記者 吳勇峰 通訊員 穆國(guó)華

近段時(shí)間以來(lái)，驛城區(qū)城市管理局緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記在河南考察調(diào)研時(shí)重要講話精神，列出調(diào)研課題，在原有的城市網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上再科學(xué)化、精細(xì)化，讓人民群眾對(duì)美好生活的認(rèn)知感和幸福感體現(xiàn)到城市網(wǎng)格化管理中。

城市網(wǎng)格化管理是以網(wǎng)格為基礎(chǔ)工作單位，整合住建、城管、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理和創(chuàng)文辦、創(chuàng)衛(wèi)辦、各街道等相關(guān)職能部門(mén)，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立案調(diào)查、派遣案件、結(jié)案四個(gè)步驟形成閉環(huán)，將過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，達(dá)到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，切實(shí)提高城市管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化和精細(xì)化水平。

黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，要改進(jìn)社會(huì)治理方式，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，搭建基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。為了深入貫徹落實(shí)中央精神，2013年，驛城區(qū)率先探索在城管系統(tǒng)推行網(wǎng)格化管理制度，2016年成為全市乃至全省最先推行網(wǎng)格化管理制度的地區(qū)之一，為2017年“雙創(chuàng)”成功奠定了基礎(chǔ)。

科學(xué)劃分網(wǎng)格是推行網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)。為落實(shí)城市管理工作責(zé)任，切實(shí)做好城市管理日常工作和大氣污染防治工作，驛城區(qū)城市管理局根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合路長(zhǎng)制工作要求制定了三級(jí)網(wǎng)格管理工作制度，由局長(zhǎng)任總網(wǎng)格長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副網(wǎng)格長(zhǎng)、城管管理工作人員為網(wǎng)格員，以市容環(huán)境衛(wèi)生治理和環(huán)保攻堅(jiān)為重點(diǎn)，以轄區(qū)辦事處、社區(qū)、道路等為網(wǎng)格單元，采取定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲制度的“六定”管理制度，積極推行劃片包干問(wèn)責(zé)制，把轄區(qū)劃分為10個(gè)大網(wǎng)格、194個(gè)小網(wǎng)格，所有人員全部下沉到網(wǎng)格內(nèi)，確保網(wǎng)格員人人有責(zé)、人人盡責(zé)，力爭(zhēng)城市管理各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

群眾廣泛參與是網(wǎng)格化管理的必然要求。驛城區(qū)城市管理局始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，秉承以人民為中心的管理理念，通過(guò)利用智慧城管平臺(tái)、接聽(tīng)群眾來(lái)電和來(lái)訪、開(kāi)通局長(zhǎng)信箱及市長(zhǎng)熱線、民意快線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等方式，認(rèn)真傾聽(tīng)廣大群眾關(guān)于城市網(wǎng)格化管理工作的問(wèn)題和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置和解決城市管理領(lǐng)域內(nèi)與人民群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題和難題，真正發(fā)揮城市管理服務(wù)群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功效。2017年以來(lái)，該局累計(jì)處理智慧城管下派案件2.5萬(wàn)余件，辦理市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)格問(wèn)責(zé)、民意快線等1800余件，群眾反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)、商戶店外經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、違法建設(shè)、道路揚(yáng)塵污染等一系列問(wèn)題得到解決，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序得到極大改善，為我市“雙創(chuàng)”一舉成功作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

改進(jìn)工作方式是網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵。為了確保網(wǎng)格工作取得實(shí)效，驛城區(qū)城市管理局積極倡導(dǎo)和落實(shí)“721工作法”，即70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%的問(wèn)題用管理手段解決、10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。同時(shí)，引入了“五個(gè)三工作法”，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)格員要有能力、有技巧、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為，要求網(wǎng)格員要用干一行、愛(ài)一行、精一行的熱情和決心下功夫?qū)ψ约旱呢?zé)任區(qū)域、網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡邏和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)高效開(kāi)展好城市管理各項(xiàng)工作。

嚴(yán)格監(jiān)督考核是網(wǎng)格化管理的堅(jiān)實(shí)保障。以市容環(huán)境衛(wèi)生秩序和大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)督考核為重點(diǎn)，要求網(wǎng)格員切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)叫賣(mài)、亂堆亂放、私搭亂建、餐飲油煙污染、道路揚(yáng)塵污染、建筑工地?fù)P塵污染等違規(guī)行為綜合治理，巡查頻次每天不少于2次，穩(wěn)步推進(jìn)城市精細(xì)化管理。對(duì)于巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，網(wǎng)格員能立即解決的立即解決，不能解決的要第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格解決。

目前，“不忘初心、牢記使命”第二批主題教育正在如火如荼進(jìn)行，驛城區(qū)城市管理局充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的功效，不斷提高城市管理服務(wù)群眾和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，為建設(shè)“四個(gè)驛城”作出新的更大貢獻(xiàn)。