駐馬店網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者 張學偉 通訊員 宋永亮）新時代肩負新使命，新征程擔當新作為。3月12日上午9時，上蔡縣第十四屆人民代表大會第三次會議在縣影劇院開幕。

縣委書記胡建輝，縣人大常委會主任肖開義，縣委副書記、縣政府縣長李衛(wèi)明，縣委副書記李超，縣政協(xié)主席臧海聲等縣四大班子領(lǐng)導出席會議。

會議應到代表394人，實到代表368人，符合法定人數(shù)。

肖開義主持會議并宣布上蔡縣第十四屆人民代表大會第三次會議開幕，與會全體人員起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

在全場熱烈的掌聲中，李衛(wèi)明作政府工作報告。

報告共分三個部分

一、2018年政府工作回顧。二、2019年工作安排。三、切實加強政府自身建設(shè)。

2018年，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，千方百計穩(wěn)增長，精準發(fā)力補短板，全縣經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展取得新成效。全年生產(chǎn)總值完成241億元，增長8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資增長11.5%；社會消費品零售總額92.37億元，增長11.6%；一般公共預算收入8.03億元，增長20.5%；一般公共預算支出61.7億元，增長14.3%；金融機構(gòu)各項存貸款余額352.38億元、110.94億元，較年初分別增加34.84億元、7.18億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入16493元，增長9.4%。

(一)推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。瞄準高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

(二)大力推進三大攻堅，努力補齊發(fā)展短板。堅持把打好三大攻堅戰(zhàn)作為破解瓶頸制約、全面建成小康社會的硬任務，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌安排，強力推動，取得積極成效。

(三)加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城市良性發(fā)展，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。

(四)深化改革開放創(chuàng)新，增強內(nèi)生發(fā)展動力。著力破除體制機制障礙，充分激發(fā)市場活力，強化生產(chǎn)要素保障。

(五)切實保障改善民生，增強人民福祉。堅持發(fā)展為了人民，著力解決人民最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題。

2019年工作安排

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和上級關(guān)于今年經(jīng)濟工作的一系列決策部署，在縣委的堅強領(lǐng)導下，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持推進高質(zhì)量跨越發(fā)展，貫徹鞏固、增強、提升、暢通的方針，聚焦打贏三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，著力實現(xiàn)“兩高兩控兩穩(wěn)步”的發(fā)展目標，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：保持“三個同步、三個高于”，生產(chǎn)總值增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，一般公共預算收入增長10%以上，居民消費價格增長控制在3%以內(nèi)。創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效，綠色發(fā)展取得新提升，開放發(fā)展取得新突破，共享發(fā)展取得新進步。

重點抓好以下八個方面的工作

持續(xù)做大經(jīng)濟總量，著力培育發(fā)展新動能。堅持把投資作為轉(zhuǎn)型升級的“主抓手”，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，努力擴大市場需求，保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，確保全縣脫貧摘帽。2019年是上蔡縣脫貧摘帽的總攻之年、決勝之年。全縣上下必須傾盡全力盡銳出戰(zhàn)，一鼓作氣，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。鞏固提升脫貧成果，完成全縣最后一批23個貧困村出列、19000名貧困人口脫貧的年度任務，貧困發(fā)生率降到0.8%以下，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

加大力度深化改革，著力激發(fā)發(fā)展活力。加大重點領(lǐng)域體制機制改革，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力。

堅持擴大對外開放，著力提升發(fā)展優(yōu)勢。放寬市場準入，匯集更多資源，推動全方位高水平開放。

深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力促進協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，促進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序銜接，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。

堅持新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，著力強化基礎(chǔ)能力建設(shè)。緊抓納入全省百城提質(zhì)縣機遇，以實施“兩園”(森林公園、濕地公園)、“兩河”(杜一溝、宿鴨湖引水項目)、“兩路”(周駐南高速連接線、駐上快速通道)、“一中心”(濱湖新城)項目為重點，加快實施一批重大項目，支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力提升人民生活質(zhì)量。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展，加大治理力度，不斷滿足人民日益增長的生態(tài)環(huán)境需求。

持續(xù)保障和改善民生，著力提高公共服務水平。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施“民生惠民提質(zhì)行動”，抓好一批民生實事，解決一批老百姓“急難愁盼”的突出問題，讓人民群眾從發(fā)展中得到更多實惠。

切實加強政府自身建設(shè)，將牢記宗旨、恪守職責，不忘初心、繼續(xù)前進，著力建設(shè)人民滿意的服務型政府。

大會書面聽取了《上蔡縣2018年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2019年計劃（草案）的報告》和《上蔡縣2018年財政預算執(zhí)行情況和2019年財政預算（草案）的報告》。