中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫研究員　王靈桂

　　在結(jié)束聯(lián)合國大會既定日程后，世界各國政要和媒體，對李克強總理在一般性辯論中發(fā)表的《攜手建設(shè)和平穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的世界》重要講話，以及相關(guān)講話和活動，均給予了高度評價。聯(lián)合國秘書長潘基文、第71屆聯(lián)大主席湯姆森及世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等機構(gòu)的掌門人，都對中國政府在推動自身及世界實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標方面的重要貢獻給予了高度評價，對李克強總理代表中國政府提出的，將以消除貧困和饑餓等目標作為首要任務(wù)，以推動經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長為支撐，努力推動世界在經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大領(lǐng)域形成良性循環(huán)，不斷探索和完善經(jīng)濟繁榮、社會進步、環(huán)境優(yōu)美的可持續(xù)發(fā)展之路等“中國主張”、“中國理念”、“中國方案”感到由衷贊嘆。“我很少能在一個會場看到如此多聯(lián)合國機構(gòu)負責(zé)人和其他國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人。這充分說明了李克強總理的領(lǐng)導(dǎo)力，也充分說明了中國的力量。”聯(lián)合國秘書長潘基文20日對李克強總理提出的“中國主張”發(fā)出這樣的感慨。世界對李克強總理紐約之行的期望，表明了世界各國分享中國發(fā)展理念、發(fā)展機遇、發(fā)展成就和發(fā)展舉措的熱忱；世界各國和國際組織及媒體對李克強總理在聯(lián)合國外交活動的高度評價，反映了各方對中國以負責(zé)任的大國形象推進世界實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的熱切期盼。

　　總體看，李克強總理的紐約之行有以下四個顯著特點：

　　一是總理紐約之行時間節(jié)點關(guān)鍵且恰逢其時。2016年是新中國恢復(fù)聯(lián)合國外交席位45周年，是聯(lián)合國成立70周年系列峰會通過的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》執(zhí)行的開局之年，是G20杭州峰會《落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》落實的關(guān)鍵之年。在2015年聯(lián)合國系列峰會上。習(xí)近平主席向世界做出了莊嚴承諾，李克強總理通過出席聯(lián)大會議，不但向大會遞交了一份漂亮的成績單，而且代表中國政府清晰地闡述了堅定不移貫徹落實承諾的政策，可以說這是對中國負責(zé)任大國的“試金之年”。在45年的時間里，中國政府對聯(lián)合國、對世界的貢獻不斷增大，能力不斷增強。從這些意義上說，2016年李克強總理的紐約之行，是中國因應(yīng)世界發(fā)展形勢需要，正在堅定而自信地走向世界舞臺中央的“里程碑”和新起點，其意義自然非同凡響。

　　二是總理紐約之行應(yīng)時應(yīng)運且有擔(dān)當。當前世界經(jīng)濟形勢普遍沉靡，各主要經(jīng)濟體正掙扎在復(fù)蘇與繼續(xù)下滑的痛苦時期；經(jīng)濟全球化阻力加大，可持續(xù)發(fā)展動力不足；地區(qū)沖突不斷、地區(qū)熱點持續(xù)、恐怖主義盛行、對抗與結(jié)盟正在劇烈地侵蝕著世界和平穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的根基；氣候問題讓世界未來發(fā)展的前景籠罩在人類是毀滅還是生存的猶疑氛圍之中；全球發(fā)展不平等、不平衡問題越來越突出，非洲和最不發(fā)達地區(qū)的人民正面臨著貧困和饑餓的煎熬，如何讓他們過上體面而有尊嚴地生活，正在考驗著世界的良心和道德觀，等等。李克強總理針對第71屆聯(lián)大系列高級別會議面臨復(fù)雜的國際形勢，世界和平與發(fā)展面臨的一系列新困難、新挑戰(zhàn)等，以本屆聯(lián)大會議為契機，對在復(fù)雜國際政治形勢下，如何繼續(xù)維護世界和平與穩(wěn)定；在復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟金融形勢下，如何推動可持續(xù)發(fā)展；在國際格局和世界秩序進入深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型時期，如何進一步加強和改善全球治理等系列重大戰(zhàn)略問題，呼吁加強溝通、攜手合作，并做出了自己的“中國回答”、“中國闡述”，提出了“中國方案”，取得的系列積極成果，充分展示了中國政府對世界的擔(dān)當精神和擔(dān)當意識。

　　三是總理紐約之行對世界的貢獻讓世人矚目。德國新聞電視臺則指出中國總理的主張表明，“世界第二大經(jīng)濟體主動參與解決國際問題的步伐在加快”。此評論可謂是國外媒體對李總理紐約之行評價的典型代表。李總理關(guān)于“唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利。唯有發(fā)展，才能消除全球性挑戰(zhàn)的根源。唯有發(fā)展，才能推動人類文明進步”等“三個唯有”的表態(tài)，找準了影響世界不穩(wěn)定不和諧不平等的根源，并進而提出了“需要通過發(fā)展尋求根本解決之道”的主張，提出了“發(fā)展必須是可持續(xù)的”主張，提出了“可持續(xù)有著豐富內(nèi)涵，哪個方面做不到，都將使發(fā)展陷入停滯與困頓”的主張。為此，李總理呼吁“國際社會應(yīng)以命運共同體、利益攸關(guān)者的新視角，采取一致行動，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)”，并提出了中國政府的主張，開出了醫(yī)治世界病的“中國藥方”。

　　在維護世界和平問題上，中國認為沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境，就沒有可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會喪失，因此中國政府堅定維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，“支持聯(lián)合國及其安理會在國際事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持不斷改革完善全球治理機制，以適應(yīng)國際政治、經(jīng)濟格局出現(xiàn)的新變化。要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，建設(shè)“對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的全球伙伴關(guān)系”。