立足新起點  謀求新跨越

——西平縣農(nóng)業(yè)局加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紀實

丁 振  洪 淼 文/圖

西平縣農(nóng)業(yè)局局長劉衛(wèi)松（中）帶領農(nóng)業(yè)專家，深入田間地頭調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

西平縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術人員手把手為農(nóng)民傳授糧食增產(chǎn)增收的關鍵技術措施。

西平享有“豫南糧倉”之美譽，糧食作物種植面積常年保持在200萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在95萬噸左右，先后10次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣桂冠，是全國優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)出口基地縣、全國糧食和肉類產(chǎn)品百強縣……

一個個熠熠生輝的農(nóng)業(yè)金字招牌背后，是西平縣農(nóng)業(yè)人為推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣跨越所做的不懈努力。

近年來，西平農(nóng)業(yè)人始終把糧食生產(chǎn)作為全局工作的重中之重，認真貫徹落實中央、省、市關于“三農(nóng)”工作的一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，按照省委、省政府提出的糧食發(fā)展戰(zhàn)略要求，以打造國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)為契機，按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總量、提效益”的總體思路，立足新起點，謀求新跨越，在實現(xiàn)由糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎上，加速由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越轉(zhuǎn)變。

“基礎+項目”的強勢推進

農(nóng)業(yè)基礎建設和重大農(nóng)業(yè)項目“雙擎引動”

西平縣農(nóng)業(yè)局首先把高標準糧田建設作為糧食增產(chǎn)的根本舉措，將高標準糧田建設納入政府目標管理，集中打造“土地平整肥沃、灌溉設施完善、農(nóng)機裝備齊全、技術集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標準永久性糧田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

在高標準糧田建設上，西平縣農(nóng)業(yè)局提前謀劃，認真組織實施了《西平縣高標準糧田“百千萬”工程建設規(guī)劃》，規(guī)劃到2020年建設高標準糧田88萬畝，畝產(chǎn)全部實現(xiàn)超噸糧或噸半糧。

在項目實施中，為整合資金，聚攏政策，集中布局，該局堅持“捆綁項目抓統(tǒng)籌、整合資金保重點”的原則，將土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、小農(nóng)水建設等與高標準糧田建設有機結(jié)合，將各項惠農(nóng)資金打捆使用，形成了整體推動的合力，保證高標準糧田建設建一片、成一片、發(fā)揮效益一片。

為加快工程進度，該局突出“六個早”，即：一是項目早招標，二是工程早定位，三是占地早補償，四是障礙早清除，五是施工早運籌，六是瑕疵早整改，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及早進行整改，無法整改的返工重建。

據(jù)統(tǒng)計，到目前，西平縣已累計投入資金78566.415萬元，建設高標準糧田73.12萬畝。

“科技+市場”的強勢融合

農(nóng)業(yè)科技推廣與科技服務體系“并駕齊驅(qū)”

藏糧于地，藏糧于技。

在西平，科技的注入，是技術推廣和市場的強力粘合劑，同時也為西平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的騰飛插上了翅膀。

在高標準糧田項目區(qū)，西平縣農(nóng)業(yè)局整合物資、資金、技術優(yōu)勢，落實統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害綜合防治“五統(tǒng)一”措施，發(fā)揮示范帶動作用，促進了全縣糧食大面積均衡增產(chǎn)。

為加大新品種、新技術推廣基地建設，發(fā)揮高標準糧田的示范帶動和引領作用，西平縣爭取上級資金510萬元，規(guī)劃了二郎、出山、呂店等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設基層農(nóng)技推廣區(qū)站。

目前，二郎張堯、專探陳茨元、焦莊金剛、盆堯張老莊12個區(qū)域站已經(jīng)全部建成，并投入使用。其中二郎張堯區(qū)域站已建成集高標準糧田建設、高產(chǎn)創(chuàng)建、小麥良種繁育、新品種新技術試驗研究、重大病蟲害綠色防控等多功能為一體的綜合服務站，集中推廣應用展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果。

如今，這些區(qū)域站已成為農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化的載體和平臺，已成為農(nóng)民科技教育培訓的前沿陣地和田間課堂，已成為縣委、縣政府重視糧食生產(chǎn)，加強糧食生產(chǎn)安全組織領導的民生工程、民心工程。

在加快基層農(nóng)技推廣體系建設的基礎上，為提高農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技到位率，每到農(nóng)時季節(jié)，西平縣農(nóng)業(yè)局還會利用觀摩會、培訓會、田間課堂、設立咨詢臺、舉辦科技大集等形式，廣泛宣傳促進糧食增產(chǎn)增收的關鍵技術措施。

以“萬名科技人員包萬村活動”和“全國農(nóng)業(yè)科技推廣示范縣項目”為載體，該局成立了農(nóng)業(yè)專家技術培訓講師團，開展科技服務“村村行”活動，組織具有中高級以上職稱的農(nóng)業(yè)專家，包鄉(xiāng)包村包片，真正把農(nóng)業(yè)科技送到農(nóng)民手中。

同時，該局還推行“專家組＋示范基地＋農(nóng)技人員＋合作組織＋示范戶＋輻射戶”的技術推廣服務模式，大力推廣配套集成技術，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建，主攻單產(chǎn)，培育典型，示范帶動全縣糧食大面積均衡增產(chǎn)，走出了一條依靠科技創(chuàng)新加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的新路子。

“全面落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，力爭2020年糧食產(chǎn)量超過100萬噸，為國家糧食安全生產(chǎn)作出貢獻。”這是西平縣委、縣政府作出的莊嚴承諾，對西平農(nóng)業(yè)人是一種鞭策，更是一份沉甸甸的責任。

“龍頭+品牌”的強勢帶動

產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品品牌“比翼齊飛”

素有“豫南糧倉”之稱的西平縣，圍繞糧食大縣做文章，用工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷做大做強農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)業(yè)搭上工業(yè)化的快車，促進了糧食的轉(zhuǎn)化增值，鑄造了一條金燦燦的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈條。

建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提和基礎。

近年來，西平縣農(nóng)業(yè)局按照因地制宜、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的原則，以“調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)強”為目標，打造了六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，主要有優(yōu)質(zhì)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，林果、草莓等觀光農(nóng)業(yè)，西瓜、蔬菜種植，食用菌生產(chǎn)加工，優(yōu)質(zhì)花生種植及畜禽養(yǎng)殖及畜產(chǎn)品加工等標準化生產(chǎn)基地。目前，一個區(qū)域布局合理，地方特色突出，具有較強競爭力的“糧、果、瓜、菜、畜”五大特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成，并成為農(nóng)民增收的重要支撐。

農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。

近年來，該局以“龍頭企業(yè)發(fā)展決定產(chǎn)業(yè)化成敗”的理念，大力扶持發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過銀行貸款、財政貼息、項目扶持等措施，先后扶持壯大了豐源和普飼料、魯洲生物、啟明肉食品、新益面粉、仁和種業(yè)等企業(yè)。

目前，西平共有市級以上龍頭企業(yè)29家，其中國家級1家、省級7家、市級21家。據(jù)統(tǒng)計，2015年度，這29家企業(yè)資產(chǎn)總額27.8億元，固定資產(chǎn)12.5億元，營業(yè)收入為30.5億元，總產(chǎn)值31.9億元，利潤總額2億元，從業(yè)人員4307人。

同時，為做強加工基地，該局加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育力度。目前，西平縣已培育出西平豐源生豬和西平啟明肉牛2個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，培育出西平森亞雛雞肉牛1個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

去年，西平豐源生豬和啟明肉牛2個省級集群銷售總收入達55.42億元。

此外，西平縣農(nóng)業(yè)局還擦亮產(chǎn)業(yè)品牌，讓產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品品牌“比翼齊飛”。

近年來，該局叫響“美聯(lián)”牌面粉，“golden lotos”牌調(diào)味蘑菇罐頭，“道莊”牌食用菌，“魯洲”牌玉米深加工系列產(chǎn)品，“啟惠”牌牛肉，“旺笑鴨”牌鴨產(chǎn)品系列，“豐源和普”、“綠科茂”牌系列飼料等品牌的基礎上，又打造出了“徐玉鳳”牌辣椒制品、“萬米齋”牌糕點系列產(chǎn)品等一批新的具有一定影響力的品牌。

新的藍圖，新的征途。西平縣農(nóng)業(yè)局局長劉衛(wèi)松激情滿懷地表示，將結(jié)合實際，充分發(fā)揮部門職能，率領全局工作人員勇往直前，開拓創(chuàng)新，在西平這片沃土上默默耕耘，推進西平農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展。我們有理由相信，在西平縣農(nóng)業(yè)局新一屆領導班子的帶領下，西平農(nóng)業(yè)人必將書寫出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加絢麗的篇章。