在前不久召開(kāi)的西平縣第十二次黨代會(huì)上，該縣描繪了今后五年發(fā)展藍(lán)圖，決定實(shí)施百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，以龍頭帶動(dòng)、集群配套為主導(dǎo)壯大服裝產(chǎn)業(yè)，培育出一個(gè)年產(chǎn)值100億元的產(chǎn)業(yè)集群——

西平 服裝產(chǎn)業(yè)加速向百億級(jí)挺進(jìn)

記者 丁 振 通訊員 朱曉燕

雖然夏日酷暑，但是當(dāng)你走進(jìn)西平縣嫘祖大道東段路南的嫘祖服裝新城·智尚工園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，看到的卻是如火如荼的建設(shè)場(chǎng)面，吊車(chē)林立、機(jī)聲隆隆，一棟棟廠房拔地而起。

從今年3月22日奠基開(kāi)工到現(xiàn)在，短短幾個(gè)月里，就有17棟廠房拔地而起。

而7月15日在鄭州召開(kāi)的西平縣服裝產(chǎn)業(yè)專題招商推介會(huì)暨嫘祖服裝新城·智尚工園項(xiàng)目政策說(shuō)明會(huì)上，鄭州領(lǐng)秀服飾、上海歌錦服飾、鄭州鑫源制衣、鄭州正大服飾等20多家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了入駐智尚工園項(xiàng)目協(xié)議。

這無(wú)疑開(kāi)啟了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的西平速度，開(kāi)創(chuàng)了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的西平模式。

西平縣的決策者正積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心，科學(xué)謀劃，積極作為，扎實(shí)運(yùn)作，強(qiáng)力培育，開(kāi)始加速向百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群挺進(jìn)。

嫘祖故里底蘊(yùn)厚

繅絲制衣開(kāi)先河

作為中國(guó)嫘祖文化之鄉(xiāng)，西平是一個(gè)歷史悠久、文化燦爛的千年古縣。

據(jù)西漢史學(xué)家司馬遷的《史記》記載，嫘祖是中華民族始祖黃帝的妻子，協(xié)助黃帝南征北戰(zhàn)，一統(tǒng)天下，并教化民眾，繅絲制衣，開(kāi)啟了服飾文明的先河。

嫘祖故里——西平，是經(jīng)歷史記載和考證的中國(guó)最早的服裝和服飾文化起源地。

受嫘祖文化的影響，自古以來(lái)，西平縣家家戶戶都植桑養(yǎng)蠶、抽絲制衣?？恐詈竦奈幕滋N(yùn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐，西平服裝產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，成為西平縣起步較早、發(fā)展較快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

目前，該縣已形成了以國(guó)際商貿(mào)城、棠溪服裝城為龍頭的服裝加工批發(fā)零售市場(chǎng)10多個(gè)，輻射周邊20多個(gè)省、市、縣，成為豫南重要的服裝集散地。

近些年，在市委、市政府的大力支持下，新一屆西平縣委、縣政府按照市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳星“西平要把嫘祖文化作為一張重要名片打出去”的重要指示精神，加大投入力度，持續(xù)發(fā)力，匠心打造嫘祖文化品牌。同時(shí)，依托嫘祖繅絲制衣文化影響，把發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提到了前所未有的高度。

2014年以來(lái)，在中紡聯(lián)、河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)下，西平縣緊緊抓住服裝產(chǎn)業(yè)由東部沿海向中西部加快轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，立足區(qū)位、文化、傳統(tǒng)、人力、設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始把服裝產(chǎn)業(yè)列為富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力培育，拉開(kāi)了把西平打造成豫南重要的服裝集散地和宜商、宜業(yè)、宜民服裝新城的大幕。

政府企業(yè)齊發(fā)力

牽手高端謀跨越

近日，筆者在西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)看到，雖是酷暑難耐的高溫天氣，但在規(guī)劃5.3平方公里的嫘祖服裝新城核心區(qū)域，智尚工園項(xiàng)目一期工地卻是一派繁忙的建設(shè)景象。而緊鄰的領(lǐng)秀·夢(mèng)舒雅、卓達(dá)·蘿莉春天服飾等大型工廠項(xiàng)目，也正在揮汗如雨地建設(shè)。

為打造好承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，西平縣在省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期籌備、廣泛論證，于今年3月開(kāi)工建設(shè)了西平嫘祖服裝新城·智尚工園。

智尚工園項(xiàng)目一期工程占地393畝，主要承接中小服裝生產(chǎn)企業(yè)入駐，是省、市、縣三級(jí)政府的重點(diǎn)工程和省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)“十三五1+8”戰(zhàn)略示范工程。目前，該項(xiàng)目已建成17棟廠房和配套設(shè)施。

這只是西平縣擁地利之便、蘊(yùn)發(fā)展之勢(shì)、育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速向百億元產(chǎn)業(yè)集群跨越挺進(jìn)的一個(gè)縮影。

為強(qiáng)力培育發(fā)展壯大服裝產(chǎn)業(yè)，在市委、市政府的大力支持下，西平縣創(chuàng)新思路，牽手中紡聯(lián)、省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)，借助高端，邁出了一串串堅(jiān)實(shí)的腳步。

2014年11月，西平縣和河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂合作框架協(xié)議，拉開(kāi)了在全省共同推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大幕。

2015年4月，該縣與中紡聯(lián)簽訂合作框架協(xié)議，進(jìn)一步提高了加快發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次。

同時(shí)，該縣又成功舉辦西平·中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移論壇、2015河南服裝大會(huì)暨“互聯(lián)網(wǎng)+”中國(guó)服裝智造論壇等活動(dòng)，激發(fā)了廣大干群培育發(fā)展壯大服裝產(chǎn)業(yè)的雄心壯志。

今年，西平縣“兩會(huì)”期間，該縣還通過(guò)縣人代會(huì)決議，把服裝產(chǎn)業(yè)納入西平縣“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，寫(xiě)入縣政府工作報(bào)告中，保證服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性，一任接著一任干。

在不久前召開(kāi)的第十二次黨代會(huì)上，該縣描繪了今后五年西平的發(fā)展藍(lán)圖，決定實(shí)施百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，以龍頭帶動(dòng)、集群配套為主導(dǎo)壯大服裝產(chǎn)業(yè)，培育出一個(gè)年產(chǎn)值100億元的產(chǎn)業(yè)集群。

7月15日，該縣在鄭州召開(kāi)西平縣服裝產(chǎn)業(yè)專題招商推介會(huì)暨嫘祖服裝新城·智尚工園項(xiàng)目政策說(shuō)明會(huì)，與20多家知名服裝企業(yè)簽訂了入駐智尚工園項(xiàng)目協(xié)議。

政策疊加添動(dòng)力

企業(yè)發(fā)展享實(shí)惠

打造百億級(jí)服裝產(chǎn)業(yè)，不是一句空話，是綜合西平各種優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)等科學(xué)謀劃的。而西平各項(xiàng)優(yōu)惠政策的疊加，為打造百億級(jí)服裝產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在保障用工方面，該縣充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，免費(fèi)為企業(yè)在縣電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳用工信息，幫助企業(yè)招工；整合資源，利用縣職教中心、民辦服裝裁剪學(xué)校等培訓(xùn)平臺(tái)，為企業(yè)培訓(xùn)守紀(jì)律、有技能的工人。同時(shí)，該縣還把課堂辦到生產(chǎn)車(chē)間，對(duì)每名新招的工人給予700元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

在稅收優(yōu)惠方面，該縣實(shí)行“免三減三”政策，入駐企業(yè)自投產(chǎn)之日起的三年內(nèi)，上繳稅收縣財(cái)政凈得部分全額用于支持企業(yè)發(fā)展；企業(yè)投產(chǎn)第四年至第六年，上繳稅收縣財(cái)政凈得部分的50%用于支持企業(yè)發(fā)展。

在優(yōu)化環(huán)境方面，該縣落實(shí)“兩個(gè)零接觸”制度，實(shí)行“保姆式”服務(wù)和全程代辦制，指定專人全程為企業(yè)代辦各類審批和證照，杜絕亂檢查、亂收費(fèi)現(xiàn)象；成立物業(yè)服務(wù)公司，設(shè)立治安室，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，該縣引進(jìn)專業(yè)物流企業(yè)，在北京、上海、杭州、廣州、深圳等地設(shè)立辦事處，負(fù)責(zé)為企業(yè)接收訂單；每年在縣內(nèi)舉辦不低于2次的產(chǎn)品展示展覽會(huì)、招商推介會(huì)和訂貨會(huì)；縣政府每年拿出1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，統(tǒng)一組織入駐企業(yè)參加全國(guó)性的展示會(huì)、訂貨會(huì)。

在金融服務(wù)方面，該縣專門(mén)成立了小微企業(yè)貸款種子基金管理委員會(huì)，由縣政府和企業(yè)共同注入種子基金。企業(yè)有融資需求，可憑土地證、房產(chǎn)證及設(shè)備抵押貸款，縣政府幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題。

一系列利好政策如同養(yǎng)分，正在繁榮壯大著西平服裝產(chǎn)業(yè)。相信不遠(yuǎn)的將來(lái)，西平服裝產(chǎn)業(yè)這棵參天大樹(shù)也必將越來(lái)越枝繁葉茂。