57歲的陳同一是汝南縣司法局法律援助中心主任。他辦理的法律援助案件數(shù)不勝數(shù)，成功調(diào)解化解急難險重突發(fā)社會矛盾100多起，不僅使困難群體實現(xiàn)了通過法律訴訟維護自身權(quán)利的愿望，而且有效化解處置了突發(fā)社會矛盾，有力維護了汝南縣社會大局和諧穩(wěn)定。調(diào)解員陳同一——

為困難群眾撐起維權(quán)“保護傘”

通訊員 李勤玲

       “要不是你多次奔赴四川，為俺家無償提供法律援助，俺不知道什么時候才能拿到賠償款呢。”近日，汝南縣三橋鎮(zhèn)臻頭河村村民冷鵬飛的家人握著陳同一的手激動地說。

57歲的陳同一，是汝南縣司法局法律援助中心主任。提起他的名字，汝南縣干部群眾無不心服口服、交口稱贊。陳同一是一位有著30多年法律工作經(jīng)驗的法律援助工作者。2002年至今，陳同一十幾年如一日，以淡泊名利的公仆之心和愛崗敬業(yè)的奉獻精神，在汝南縣法律援助中心默默耕耘。他辦理的法律援助案件數(shù)不勝數(shù)，成功調(diào)解化解急難險重突發(fā)社會矛盾100多起，不僅使弱勢群體實現(xiàn)了通過法律訴訟維護自身權(quán)利的愿望，依法維護了他們的合法權(quán)益，而且有效化解處置了突發(fā)社會矛盾和赴省、進京上訪等群體越級上訪事件的發(fā)生，有力維護了汝南縣社會大局和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出了突出貢獻。

       應(yīng)援盡援，為弱勢群體撐起維權(quán)的“保護傘”。為了切實維護社會弱勢群體的合法權(quán)益，陳同一任汝南縣法律援助中心主任以來，就堅持把應(yīng)援盡援作為法律援助工作的目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作思路，不斷拓寬服務(wù)范圍，大力推行法律援助工作便民利民措施，為弱勢群體維權(quán)開辟了法律援助工作的“綠色通道”，受到上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的好評。他簡化法律援助申請程序，為符合條件的對象發(fā)放13000多個法律援助受援證。持證群眾只要申請辦理法律援助，無需任何證明材料就能得到法律援助服務(wù)。除法律規(guī)定的援助對象外，陳同一根據(jù)社會發(fā)展變化的新形勢需要，進一步擴大服務(wù)范圍，對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、低保對象、殘疾人以及交通事故、醫(yī)療事故暫時使受害人家庭遭受重大變故的實行全部援助。同時，把法律援助工作向信訪領(lǐng)域延伸，通過法律援助不僅幫助上訪群眾明辨法律規(guī)定和自身權(quán)利義務(wù)，而且?guī)椭h委、政府解決信訪問題，有效化解了社會矛盾糾紛，維護了社會和諧穩(wěn)定。

2012年1月12日，汝南縣三門閘街道辦事處居民郭某與妻子、兒子吃過晚飯后在公路邊散步時發(fā)生一起重大交通事故。事故發(fā)生后，由于肇事方賠償不到位，其兒子的尸體已在醫(yī)院太平間停放9個月之久。郭某以狀告汝南縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院等機關(guān)執(zhí)法不公為由，聲稱赴省、進京上訪。當(dāng)時，黨的十八大召開在即，郭某情緒很不穩(wěn)定，并以制作好在北京天安門廣場裸奔的標(biāo)語?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)為此案成立專門工作組，并指派陳同一作為工作組主要成員參與調(diào)解處理。經(jīng)過陳同一的法律宣傳和耐心調(diào)解，終于在十八大召開前的9月29日說服郭某。經(jīng)調(diào)解并簽訂協(xié)議，郭某同意將停放9個多月兒子的尸體火化，并保證不實施赴省、進京上訪等過激行為。

2013年8月，汝南縣三橋鎮(zhèn)臻頭河村村民冷鵬飛開著收割機外出作業(yè)時，在四川省廣安縣發(fā)生交通事故造成雙腿下肢截肢，在醫(yī)院住了半年多，花費50多萬元。案件遞交到當(dāng)?shù)胤ㄔ?，由于沒有交訴訟費和律師費，法院遲遲不立案。拿不到補償，家里也債臺高筑，家人都十分絕望。2014年7月，在走訪中了解到冷鵬飛的情況后，陳同一免費為其提供法律援助，并從自己的工資卡上取出10000多元代其交了訴訟費。為盡快督促案件早日立案、宣判，他來回奔波六七次，每次去都多次轉(zhuǎn)車，有時為趕時間，他常常半夜坐車，沒座位就站在過道上。經(jīng)過半年努力，2015年11月，此案件經(jīng)過一審、二審，已判決肇事方賠償160萬元，目前已到賬70萬元，有效改善了當(dāng)事人的經(jīng)濟條件，也化解了一個基層社會矛盾。近日，此案件被評選為市公檢法系統(tǒng)2015年 “十大精品案件”之一。

在日常工作中，陳同一除了組織和協(xié)調(diào)法律援助工作委員會及法律援助中心的各項工作外，還率先垂范親自辦理大量疑難法律援助案件。2009年以來，他辦理和督導(dǎo)各類案件300多件，件件得到圓滿解決，深受當(dāng)事各方好評。

愛崗敬業(yè)，十幾年如一日忘我工作。陳同一在汝南法律界是出了名的“工作狂”。他十幾年如一日，在法律援助事業(yè)上傾注了自己的全部心血。十幾年來，他從來沒有過一次節(jié)假日，每天早去晚歸，經(jīng)常加班到深夜，一天工作十幾個小時。長期繁重的工作和沒有規(guī)律的生活習(xí)慣，使陳同一患上了多種疾病，但他從沒有因病住院治療或休息過。為了工作，陳同一顧不上照顧家庭，家里一切家務(wù)由妻子承擔(dān)，孩子從小學(xué)到考上大學(xué)，他很少顧得上過問，從沒有輔導(dǎo)過作業(yè)，更沒有開過家長會。為此，他對妻子和孩子一直心存內(nèi)疚。

陳同一深有感慨地說：“法律援助的對象都是弱勢群體，法律援助耽誤不得。有時到下班時，看到當(dāng)事人焦急地等著，我都不忍心不辦理，寧可自己耽誤吃飯休息，也要把案件處理好。處理突發(fā)社會矛盾更是刻不容緩，調(diào)處工作拖延不得，有時需要晝夜連軸轉(zhuǎn)，才能及時調(diào)處化解矛盾。”陳同一就是這樣，十幾年如一日，懷著一顆以民為天的公仆之心，滿腔熱情為弱勢群體撐起一片藍天。

十幾年來，陳同一先后7次被省、市、縣榮記個人三等功；2006年12月，被評為首屆河南省“十佳法律援助工作者”； 2008年，汝南縣法律援助中心被司法部評為全國法律援助工作先進單位；2012年12月，被授予“第四屆全國法律援助工作先進個人”稱號；2013年1月，被授予“全國法律援助優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”稱號；2014年，被授予“河南省維護穩(wěn)定工作先進個人”稱號； 2015年9月，陳同一法律服務(wù)工作室被評為“駐馬店市金牌調(diào)解室”，授予他為 “全市十佳金牌調(diào)解員”。