小公交折射大民生

——我市創(chuàng)建全省“公交優(yōu)先”示范城市綜述

記者 張 勇 王 晨

目前，我市公交IC卡已初步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)互聯(lián)互通，持公交“天中通卡”可在鄭州、漯河兩市刷卡乘坐公交車(chē)，享受8折優(yōu)惠。持駐馬店公交IC卡“天中通卡”近日實(shí)現(xiàn)在鄭州刷卡乘地鐵，可享受9.5折優(yōu)惠。自全力創(chuàng)建全省“公交優(yōu)先”示范城市以來(lái)，我市城市公交以便民利民為根本目標(biāo)，“智能公交”體系建設(shè)、場(chǎng)站建設(shè)發(fā)展迅速，城市公交與農(nóng)村客運(yùn)資源有效整合，城市公交的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和輻射帶動(dòng)能力全面提高。

截至目前，市區(qū)萬(wàn)人公共交通車(chē)輛保有量為11.3標(biāo)臺(tái)；公交車(chē)進(jìn)場(chǎng)率達(dá)100%；乘客各項(xiàng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)在90%以上；新增車(chē)輛中綠色公交車(chē)輛和空調(diào)公交車(chē)輛比率均達(dá)100%；公交車(chē)道專(zhuān)用設(shè)置比率達(dá)19%；主城區(qū)實(shí)現(xiàn)500米上車(chē)、5分鐘換乘，城市公共交通相關(guān)規(guī)劃體系初步形成，城市公共交通政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不斷完善，城鄉(xiāng)公交一體化管理格局得到快速推進(jìn)，運(yùn)營(yíng)保障能力和服務(wù)市民水平大幅提升，基本形成快速、綠色、智能公交體系。2015年，經(jīng)省交通運(yùn)輸廳及專(zhuān)家組多次考核和綜合評(píng)定，在河南省同級(jí)地市中，駐馬店公交達(dá)到先進(jìn)行列，已具備申報(bào)第三批國(guó)家“公交都市”的基本條件。

場(chǎng)站建設(shè)取得新跨越

公交場(chǎng)站是實(shí)現(xiàn)公交線(xiàn)網(wǎng)布局和公交高效運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，也是公交出行服務(wù)的具體延伸。近年來(lái)，市財(cái)政先后投入1.2億多元用于公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，市公交南站已經(jīng)建成投入使用，中心城區(qū)已建設(shè)了公交東站、汝河大道立交橋下停保場(chǎng)、開(kāi)源大道立交橋下停保場(chǎng)等公交場(chǎng)站，有6個(gè)公交場(chǎng)站計(jì)劃2016年建成并投入使用，公交車(chē)進(jìn)場(chǎng)率達(dá)100%。2014年，市公交公司對(duì)市區(qū)公交站牌進(jìn)行優(yōu)化建設(shè)、更新，共安裝新型站牌593面、首末站公交候車(chē)亭160余座，市區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)100%。新型站亭不僅為市民提供了安全舒適的乘車(chē)環(huán)境，而且提升了城市品位。 

為了全面落實(shí)城市公交專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，2015年，市委、市政府將8處公交場(chǎng)站建設(shè)和76座港灣式站亭改造列入惠民工程。為確?；菝窆こ搪涞兀墒姓讲槭覡款^，每月對(duì)中心城區(qū)惠民工程進(jìn)行一次督導(dǎo)，解決實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。2015年底，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促，每周安排專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)匯報(bào)、抓落實(shí)，各級(jí)政府全力配合，8處公交場(chǎng)站的征地拆遷工作全部完成。至目前，市區(qū)公交場(chǎng)站建設(shè)共完成24.96萬(wàn)平方米。

“公交優(yōu)先”交出滿(mǎn)意答卷　

近年來(lái)，我市堅(jiān)持公交優(yōu)先惠民戰(zhàn)略，以市民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化公交線(xiàn)路，改善市民乘車(chē)環(huán)境，加快公交城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，公交運(yùn)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)行水平不斷提高，公交已成為城市一道亮麗的流動(dòng)風(fēng)景線(xiàn)。

2012年，我市編制實(shí)施了《駐馬店市中心城區(qū)70平方公里城市公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，中心城區(qū)的城市公交線(xiàn)路由原來(lái)的21條增加到36條，日運(yùn)送乘客約11萬(wàn)人次。目前，我市根據(jù)城市總體框架正在編制《市中心城區(qū)185平方公里公交專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，待規(guī)委會(huì)審批后就可逐步實(shí)施。屆時(shí)，我市公交線(xiàn)路將增至54條，公交車(chē)線(xiàn)網(wǎng)密度將由現(xiàn)在的66.46%提升至85%，更大程度方便廣大市民出行。

優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)路，是市公交公司滿(mǎn)足市民出行需求的一項(xiàng)重要舉措。2014年，市區(qū)先后開(kāi)通了3條新公交線(xiàn)路，優(yōu)化或延伸近20條公交線(xiàn)路。2015年，市公交公司廣泛調(diào)研后優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)路12條，公交出行更加便捷。

為提高公交車(chē)的通行率和準(zhǔn)點(diǎn)率，吸引更多的市民選擇乘坐公交出行，緩解城市交通壓力，市公安部門(mén)在市區(qū)樂(lè)山大道、開(kāi)源大道、置地大道、文明大道等主干道劃設(shè)了公交專(zhuān)用道，市政府及時(shí)出臺(tái)了《城市公交專(zhuān)用車(chē)道通行管理辦法》。

城市公交作為城市形象的一個(gè)窗口，創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市公交公司將互聯(lián)網(wǎng)融入日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之中，致力于打造“智能公交”，為乘客提供更為便利的出行條件，為我市智慧城市建設(shè)“添磚加瓦”。一是設(shè)立電子站牌。市公交公司2014年開(kāi)始，在市區(qū)20個(gè)換乘點(diǎn)及客流集散地安裝電子站牌，現(xiàn)已全部投入使用。二是建設(shè)刷手機(jī)乘公交系統(tǒng)。目前，系統(tǒng)已正式投入使用，現(xiàn)在我市電信手機(jī)用戶(hù)只需上車(chē)刷一下手機(jī)，就可以乘坐公交車(chē)了，而且與公交卡一樣享受8折優(yōu)惠。三是啟用中原銀行金融公交IC卡乘公交。目前，我市所有公交車(chē)輛都已安裝刷卡受理終端機(jī)，市民持金融公交IC卡乘公交車(chē)既經(jīng)濟(jì)實(shí)惠又方便快捷，真正實(shí)現(xiàn)了“一卡多用，便民、惠民”。四是公交IC卡刷卡平臺(tái)與全國(guó)70個(gè)城市互聯(lián)互通。2013年，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)全國(guó)33個(gè)城市互聯(lián)互通，今年互通平臺(tái)已經(jīng)可以與全國(guó)70個(gè)城市互聯(lián)互通。五是引進(jìn)公交站點(diǎn)、場(chǎng)站遠(yuǎn)程高清監(jiān)控系統(tǒng)。2015年，市公交公司在20處公交場(chǎng)站及主要站點(diǎn)引進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)可實(shí)時(shí)監(jiān)控中心城區(qū)部分人流集散地公交站點(diǎn)的候車(chē)情況，為后臺(tái)調(diào)度人員調(diào)控發(fā)車(chē)密度提供可靠依據(jù)，同時(shí)也對(duì)公交站亭等公共設(shè)施起到一定保護(hù)作用。

管理模式趨向精細(xì)化

在創(chuàng)建工作中，市公交公司爭(zhēng)做創(chuàng)建主力軍，全力以赴參與創(chuàng)建省“公交優(yōu)先”示范城市工作。為改變經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，探索公司化經(jīng)營(yíng)新模式，市公交公司從2011年起開(kāi)始對(duì)全市公交車(chē)輛全面推行公司化改造，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，目前市區(qū)公交車(chē)公司化經(jīng)營(yíng)車(chē)輛達(dá)100%。公司化經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化了公司對(duì)車(chē)輛的管控，提升了城市公交的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障了行業(yè)穩(wěn)定與健康發(fā)展。

為規(guī)范管理，提高城市公交服務(wù)水平，2015年，市公交公司采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，虛心求教”的方法，先后10多次組織干部職工赴其他地市公交企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，最終確定借鑒湖北省襄陽(yáng)市公交發(fā)展模式。結(jié)合我市實(shí)際開(kāi)展管理體制改革，打破全員一體化機(jī)制，全面提升職工積極性，實(shí)現(xiàn)一切以“數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”的總體目標(biāo)。開(kāi)展公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)年和公交宣傳周活動(dòng)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等舉措，全面提升管理水平和駕駛員文明素質(zhì)，不斷提高運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)質(zhì)量管理，最大限度吸引市民乘坐城市公交出行。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市公交公司先后實(shí)施了黨員示范崗、優(yōu)秀車(chē)長(zhǎng)評(píng)比、善行義舉榜、爭(zhēng)做身邊好人及道德講堂等活動(dòng)，加強(qiáng)了職工職業(yè)道德教育，提高了服務(wù)能力。

“2016年是‘十三五’規(guī)劃的開(kāi)局之年，大力優(yōu)先發(fā)展城市公共交通已列為國(guó)家城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。第三批國(guó)家‘公交都市’創(chuàng)建工作帷幕已經(jīng)拉開(kāi)，我們要以創(chuàng)建國(guó)家‘公交都市’及省‘公交優(yōu)先’示范城市為契機(jī)，加快推動(dòng)駐馬店公交事業(yè)發(fā)展。”談起今后的工作，市公交公司董事長(zhǎng)黃偉充滿(mǎn)信心地說(shuō)。