平等參與 藍(lán)天共享

——汝南縣創(chuàng)建全國(guó)殘疾人文化示范縣巡禮

劉仁忠

按照全國(guó)殘疾人文化建設(shè)示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，汝南縣精心組織、因地制宜、統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)殘疾人文化陣地建設(shè)，組織開(kāi)展殘疾人文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、殘疾人文化周、殘疾人文化創(chuàng)業(yè)基地等一系列活動(dòng)，順利獲得了“全國(guó)殘疾人文化建設(shè)示范縣”這一殊榮。

政府主導(dǎo)，使殘疾人文化建設(shè)得到有力保障

近年來(lái)，汝南縣高度重視殘疾人文化建設(shè)工作，把創(chuàng)建殘疾人文化示范縣擺到重要議事日程，積極實(shí)施，全力推進(jìn)。成立組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人文化創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委宣傳部、財(cái)政局、廣電局、體育局、住建局、旅游局、殘聯(lián)等縣直有關(guān)職能部門(mén)作為殘疾人文化建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作成員，密切配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面參與創(chuàng)建的各項(xiàng)具體工作。制定措施，推動(dòng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。該縣將殘疾人文化建設(shè)作為文明縣城、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的評(píng)估指標(biāo)，作為殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要內(nèi)容，列入政府相關(guān)部門(mén)工作考核目標(biāo)。該縣還將殘疾人文化建設(shè)全面納入當(dāng)?shù)毓参幕?wù)體系，給予特別指導(dǎo)和支持，并制定出臺(tái)了《汝南縣創(chuàng)建全國(guó)殘疾人文化建設(shè)示范縣實(shí)施方案》、《汝南縣關(guān)于開(kāi)展全縣殘疾人文化進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)汝南縣殘疾人文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）分別出臺(tái)了創(chuàng)建殘疾人文化建設(shè)示范點(diǎn)實(shí)施方案，制定了工作流程，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，成立了辦公室，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。資金保障到位。為確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，縣財(cái)政及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)殘疾人文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證了殘疾人書(shū)畫(huà)活動(dòng)室和公益性殘疾人文化、體育活動(dòng)設(shè)施等建設(shè)的順利實(shí)施。加強(qiáng)督導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決督導(dǎo)檢查中存在的問(wèn)題，對(duì)涉及此項(xiàng)工作的部門(mén)提出明確要求，真正形成了政府主導(dǎo)，殘聯(lián)牽頭，有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界共同參與的工作局面，有力推動(dòng)了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。

因地制宜，讓豐厚的文化底蘊(yùn)得到充分發(fā)揮

汝南縣殘疾人綜合服務(wù)中心2003年投入使用，是全縣殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、法律服務(wù)的綜合性服務(wù)設(shè)施。該綜合服務(wù)中心設(shè)置了50米無(wú)障礙坡道，從一樓到四樓都設(shè)置了無(wú)障礙扶手，院內(nèi)添置了體育健身器材和羽毛球場(chǎng)地，二樓設(shè)置有殘疾人書(shū)法繪畫(huà)室，室內(nèi)配備盲人讀物、書(shū)畫(huà)臺(tái)及作品，殘疾人體育活動(dòng)室和殘疾人文藝活動(dòng)室，室內(nèi)的體育器材包括乒乓球臺(tái)、康復(fù)器材、健身器材、聲樂(lè)器材。在示范點(diǎn)工人俱樂(lè)部設(shè)置乒乓球活動(dòng)基地，教練彭玉堂就是肢體殘疾人，他每年都培養(yǎng)幾十名乒乓球?qū)W員，其中肢體殘疾人胡二廣參加過(guò)殘奧會(huì)乒乓球賽。

該縣宋莊社區(qū)群眾文化廣場(chǎng)是全村男女老少鍛煉身體、陶冶情操的文體活動(dòng)基地，每到農(nóng)閑時(shí)節(jié)，唱歌跳舞、練習(xí)書(shū)畫(huà)、氣功舞劍、秧歌舞龍等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，吸引著社區(qū)里的男女老幼紛紛參與，扇子舞中領(lǐng)隊(duì)的是聽(tīng)力殘疾人張麗，她還是宋莊社區(qū)舞蹈團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)。肢體殘疾人馮明山是宋莊社區(qū)文藝團(tuán)的負(fù)責(zé)人，他是文體活動(dòng)積極分子，又熱心為殘疾人服務(wù)，書(shū)畫(huà)作品多次參加比賽，原省委書(shū)記盧展工到宋莊社區(qū)視察工作時(shí)觀看了群眾的演出，對(duì)殘疾人積極參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。

汝南縣殘疾人代表團(tuán)多次參加全市殘疾人文藝會(huì)演和殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得突出成績(jī)。在駐馬店市首屆“曙光杯”殘疾人書(shū)法、繪畫(huà)大賽中，該縣10幅作品參賽，獲得二等獎(jiǎng)1名、三等獎(jiǎng)1名。在汝南縣全民運(yùn)動(dòng)會(huì)上，由殘聯(lián)和部分殘疾人代表組隊(duì)參加的多個(gè)項(xiàng)目的比賽中，均取得優(yōu)異成績(jī)。2012年，汝南縣舉辦“同享一片藍(lán)天 共創(chuàng)和諧汝南”殘疾人專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，常興鎮(zhèn)盲人張健用一曲《愚公移山》表達(dá)了殘疾人自強(qiáng)不息的生活信念，肢殘演員魯勇峰一曲《什么也不說(shuō)》表達(dá)了對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)之情，肢殘演員馬艷麗用《愛(ài)的奉獻(xiàn)》感謝所有關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持殘疾人事業(yè)的人士。當(dāng)汝南縣聾啞學(xué)校的學(xué)生們表演舞蹈《印度新娘》時(shí)，整個(gè)演出達(dá)到了高潮，現(xiàn)場(chǎng)掌聲如潮。專(zhuān)場(chǎng)演出中廣大殘疾人身殘志堅(jiān)、與命運(yùn)抗?fàn)幍牟磺?，感染著現(xiàn)場(chǎng)的每一位觀眾，使廣大群眾進(jìn)一步了解殘疾人、關(guān)注殘疾人、理解和愛(ài)護(hù)殘疾人。

資源共享，助推殘疾人文化建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展

為促進(jìn)殘疾人文化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，汝南縣建立了規(guī)范有效的運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，利用廣電部門(mén)廣播電視村村通工程項(xiàng)目，文化部門(mén)農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目和殘聯(lián)部門(mén)愛(ài)心書(shū)屋建設(shè)項(xiàng)目，把殘疾人的文化建設(shè)向單位、農(nóng)村、廠礦、社區(qū)延伸。

在縣群眾文化館設(shè)置殘疾人文化活動(dòng)基地，室內(nèi)建立盲人閱覽室，并配備盲文圖書(shū)及有關(guān)閱讀設(shè)備。在縣天中文化廣場(chǎng)、蓮花廣場(chǎng)根據(jù)殘疾人的需求，開(kāi)辟適合的活動(dòng)場(chǎng)地，配置適合他們使用的視、聽(tīng)、讀物和體育娛樂(lè)器具等。組織群眾性的文體活動(dòng)，如民間秧歌、老年操、氣功、韻律操等，積極動(dòng)員和鼓勵(lì)殘疾人參加體育賽事。根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)和實(shí)際情況，組織讀書(shū)、編織、網(wǎng)絡(luò)、家政、書(shū)畫(huà)等興趣小組，開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)。根據(jù)各類(lèi)殘疾人的不同需求，制定有效措施，為殘疾人提供個(gè)性化服務(wù)，開(kāi)展多種文化助殘活動(dòng)，為考上大學(xué)的困難殘疾人或殘疾人子女提供資助，倡導(dǎo)企業(yè)為殘疾人提供就業(yè)崗位，在縣工業(yè)園區(qū)的方圓銅業(yè)、立馬車(chē)業(yè)、南棉紡織、豫園鍋爐等都為有意向就業(yè)的殘疾人提供場(chǎng)地和技術(shù)支持。

建設(shè)基地，鼓勵(lì)殘疾人參與文化創(chuàng)業(yè)

該縣殘疾人文化創(chuàng)業(yè)基地袁月英麥草畫(huà)工藝品有限公司，以“傳承民間藝術(shù)、利益回報(bào)社會(huì)、鑄造文化精品、唱響天中古韻”為宗旨，現(xiàn)已研發(fā)出卷軸麥草畫(huà)、浮雕麥草畫(huà)、麥草畫(huà)花瓶等上千款產(chǎn)品，深受?chē)?guó)內(nèi)外人士青睞。

基地以促進(jìn)殘疾人文化創(chuàng)業(yè)為理念，不斷加強(qiáng)殘疾人文化創(chuàng)業(yè)知識(shí)政策宣傳，每年組織3次殘疾人麥草畫(huà)生產(chǎn)工藝培訓(xùn)，并按照“基地＋農(nóng)戶(hù)”的形式，組織殘疾人進(jìn)行麥草畫(huà)制作，產(chǎn)品統(tǒng)一由公司回收銷(xiāo)售。幾年來(lái)，基地招收學(xué)員1000多人，其中殘疾人學(xué)員286人，就業(yè)率達(dá)95%以上，殘疾人學(xué)員通過(guò)麥草畫(huà)制作實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在萬(wàn)元以上，走上了自食其力，脫貧致富的道路。省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)常為民，副巡視員趙國(guó)慶及省轄市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)，宣文部部長(zhǎng)，省管縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾現(xiàn)場(chǎng)觀摩汝南縣殘疾人文化創(chuàng)業(yè)基地，觀看殘疾人在基地制作麥草畫(huà)的過(guò)程和作品，給予了高度贊揚(yáng)，對(duì)基地安置殘疾人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人、幸福一家、穩(wěn)定一片的社會(huì)效果給予充分肯定。